近年來，南通如皋東陳派出所緊扣“派出所主防”實戰化職能體系，借與綜治中心合署辦公之東風，高標準打造東陳鎮“東風聯治中心”，以深化警網融合為載體，持續探索“力量融合、機制融暢、資源融匯、治理融通”的基層治理新路徑。

　　7月1日，居民秦某雇請肖某拆除舊房時墻體意外坍塌，砸壞鄰居顧某家屋面。接警後，民警迅速到場劃定警戒區域、消除隱患。因事情無法簡單調解，民警隨即引導他們一同前往“東風聯治中心”。民警根據事實明確責任，調解員參照本地修繕標準核算損失，既釋明侵權責任法律規定，又以鄰裡和睦為切入點疏導情緒。三方當場達成協定，全程僅用時2.5小時。

　　“過去群眾辦事可能要跑好幾個部門，現在只需走進這一扇門就行了。”東陳派出所所長杜連雨説。“東風聯治中心”運行以來，群眾平均辦事時長大幅縮短，簡單糾紛現場辦結率達90%以上。

　　東陳派出所持續深化“支部+物業+網格+志願者”共治體系，通過積分獎勵等方式，廣泛發動平安志願者、物業保安、熱心群眾參與群防群治。今年以來，轄區志願者隊伍持續壯大，可防性案件發案率連續下降，“警民攜手、鄰裡守望”的平安底色越擦越亮。

　　今年7月，蘇州太倉務工的四川人鄧某在網上求購二手裝載機，向如皋的中間人劉某預付了2.6萬元購車款。直到裝車時，鄧某才發現該車另有車主，自己根本無權處置。買方人在太倉、中間人避不見面、車主不放車，三方僵持不下。接到鄧某的電話求助後，民警借助“雲調解”平臺，與三方電話、視頻連線，厘清法律關係與權責。經持續溝通，劉某終於分三次向鄧某返還了購車款。

　　針對現場難以化解的“硬骨頭”，東陳派出所完善“融合法庭”“雲調解”平臺視頻連線功能，將公檢法司專業人員、村居幹部、專職調解員、援助律師等32人納入線上調解資源庫，在線釋法止爭，讓群眾足不出戶即可享受專業法律服務。

　　智慧賦能不僅體現在糾紛化解上，更貫穿于防範宣傳的全覆蓋。該所聯合網格員、村幹部共同開展反詐、禁毒、防溺水等防範宣傳，今年以來，累計推送預警信息1000余條，反詐宣傳覆蓋群眾1.5萬人次，重點人群入戶宣傳率達100％。同時，派出所創新“警、網、企”掛鉤聯繫制度，動態掌握企業經營運行質態，定期排查勞資、債務、工傷、消防等風險隱患，制定“一企一檔一策”，為企業發展提供了平穩有序的營商環境。

　　東陳派出所借多元共治、閉環管理之東風，治理融通、凝聚合力。健全“一村一警、一格一員”捆綁責任體系，創新“民警+網格員+村幹部”聯合走訪模式，對出租房屋、流動人口、重點場所開展地毯式滾動排查，做到底數清、情況明。建立“110”矛盾糾紛警情“秒推”通報機制，村幹部發揮“人熟、地熟、情況熟”優勢第一時間到場，形成“民警依法説理、幹部以情疏導”的現場聯調模式。2026年以來，轄區糾紛類警情現場化解率顯著提升，重復報警率同比下降23%。

　　鎮綜治中心每月牽頭召開“警網融合”工作例會，與派出所、司法所、各村（社區）負責人通報工作情況、會商突出問題、部署重點任務。東陳派出所還建立“問題發現—分流交辦—限時辦結—跟蹤回訪—評估問效”全鏈條閉環管理機制，對群眾訴求和風險隱患實行清單化管理、銷號式落實。閉環機制運行以來，限時辦結率、群眾滿意率持續攀升。（文 陳園園 張麗君）