9月18日，江蘇省住房和城鄉建設廳召開新聞發佈會，對外解讀經江蘇省政府同意印發的《江蘇省“十五五”城市更新專項規劃》。文件明確未來五年全省城市更新總體目標、重點任務與創新政策，為高品質實施城市更新行動，建設現代化人民城市劃定時間表、任務書與路線圖。

發佈會現場 供圖 江蘇省住房和城鄉建設廳

　　“十四五”期間，江蘇城市更新由試點先行邁入全面實施階段。全省共有6個項目入選住建部城市更新典型案例，18項經驗做法全國推廣，南京、蘇州、無錫獲得中央財政城市更新支持，形成一批可複製推廣的實踐樣本。

　　立足“十五五”新起點，《規劃》錨定發展目標：到2030年，全省高品質實施城市更新行動取得明顯成效，一批全國代表性更新片區與項目落地，可持續城市更新模式和政策法規基本建立；到2035年，城市更新體制機制更加完善，助力江蘇在現代化人民城市建設上走在前、做示範。

　　規劃設置12項可量化指標，兼顧安全底線、民生安居、品質提升。守牢安全底線方面，實施城市危舊房改造1萬套，改造城市地下管網1.8萬公里，城市基礎設施生命線安全工程有效覆蓋率達85%。夯實民生安居，新開工改造城鎮老舊小區1500個、城中村420個，更新住宅老舊電梯4萬台。提升城市功能品質，改造提升老舊街區廠區150個，改造城市公園綠地700公頃，修繕歷史建築600處，培育建設完整社區1000個，讓群眾實實在在感受城市溫度。

　　《規劃》構建“6+14”任務框架，部署人居環境品質提升、激活産業空間動能、增強城市安全韌性、加強歷史文化保護傳承、提高數字化智慧化水準、一體化推進城市體檢和更新六大重點任務，配套14項重點工程，分為民生工程、發展工程、安全工程三大類別，兼顧解決群眾急難愁盼、激活城市內生動力、築牢城市安全底線。

　　政策創新上，江蘇從法規標準、用地政策、審批流程、投融資渠道、多元參與五個方面強化要素保障，將推動出臺江蘇省城市更新條例，支持地方制定更新相關法規規章，完善適配更新治理的規劃調整機制，引導社會資本、産權人多方參與更新實踐。

　　下一步，江蘇省住房和城鄉建設廳將細化分解各項任務，做好宣貫培訓，持續推進條例立法與項目落地，把規劃藍圖轉化為城市煥新實景圖。（文 徐京耀）