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如何破解基層治理“碎片化”? 江西省政協十三屆二次會議聯組會議談構建現代化社會治理體系
2024-01-26 17:47:26來源:大江網編輯:鐘薇責編:尹紅燕

  1月24日,省政協十三屆二次會議聯組會議(第4組)在南昌召開,本次會議圍繞“增強基層治理效能,構建現代化社會治理體系”協商議政,凝聚共識。

  據了解,加強基層司法所規範化建設是司法部和省委、省政府的重大工作部署。目前,全省有司法所1594個,其中鄉鎮司法所1394個,街道司法所180個,開發區及其他司法所20個,實現了鄉鎮、街道全覆蓋。

  整合司法行政大數據平臺 讓百姓少跑腿、數據多跑路

  江西省政協委員、民革南昌市委會主委、南昌市檢察院副檢察長薛有旺表示,2022年以來,我省以開展司法所建設等級評定為抓手,努力將司法所打造成基層法治建設的前沿陣地,取得一定成效,但也存在一些問題。

  薛有旺指出,當前,職能作用發揮不夠,法治宣傳主要集中在國家憲法日、法律頒布實施紀念日等時間節點,面向社區、企業、學校等重點地區未完全覆蓋。為此,建議結合基層黨群服務中心、新時代文明實踐站等公共場所,進一步打造法治文化陣地,教育、司法、公安等部門可在校園聯合開展“開學第一課”普法宣傳活動。

  此外,薛有旺提出,將司法所建設納入屬地政府民生實事工程或法治惠民實事工程,通過改建、置換、購買等方式,解決司法所業務用房不足的問題。打造基層治理融合聯動“共同體”,推動司法所與綜治中心之間的有效銜接,實現聯動運作。進一步整合司法行政大數據平臺,全面提升司法所“網上辦、掌上辦”能力,讓百姓少跑腿、數據多跑路。

  構建四級公共數據平臺,讓數據“能上能下”

  基層是國家治理的神經末梢,隨著城市發展從“增量擴張”逐步向“存量更新”過渡,基層社會治理需要進一步向城市“毛細血管”下沉,向更高質、更高效、更精細、更全面的方向升級。

  有政協委員認為,當前,江西省基層治理數字化有力支撐了基層治理體系和治理能力現代化建設,但現有平臺統籌性低、延展性弱等問題依然存在,與先進地區相比仍有一定差距,基層社會治理面臨一系列“碎片化”難題。

  省政協委員、農工黨省委會委員、省新聯會副會長劉恒紅認為,省內現有相對成熟的基層治理數字化平臺較少,平臺功能集成度相對較低。由於信息系統建設標準不統一、系統相容性不夠,基層調取相關行業部門數據困難,平臺治理效能釋放不足;另外,省直單位依託“贛服通”提供的服務較完善,但部分市縣上線服務仍然較少,城市大腦和部分“贛服通”市級分廳仍未開設基層社會治理板塊。

  劉恒紅提出以下建議,推動基層數據銜接共享。構建省、市、縣(區)、鄉四級公共數據資源管理平臺,搭建基層智慧治理基礎數據庫,通過省、市數據下沉,區級數據共享和基層數據採集多種渠道,讓數據“能上能下”,促進“條抓數統”。同時,立足社區“小網格”、聚合基層治理“大民生”,全面打造基層治理服務小微生態圈,有效提升基層網格精細化治理和精準化服務水準。最後,加快提升街道綜合統一指揮協調能力,探索居民“點單”、平臺“派單”、社區“接單”、網格員“結單”的基層“點單式”服務。

  信息日報全媒體記者左陽天/文

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