原標題:江西邁出全面建設社會主義現代化堅實步伐——國新辦“推動高品質發展”系列主題新聞發佈會江西專場問答摘要
5月16日上午,國務院新聞辦舉行第18場“推動高品質發展”系列主題新聞發佈會。江西是這場新聞發佈會的“主角”。
發佈會上,省委副書記、省長葉建春與省委常委、常務副省長任珠峰,省科技廳廳長宋德雄,省工信廳廳長應炯,就記者們關心的問題一一作了回答。大家通過翔實數據和生動案例,講述在全面建設社會主義現代化江西新征程中邁出的堅實步伐。
全力踐行“走在前、勇爭先、善作為”目標要求
新華社記者:作為長江經濟帶省份之一,江西如何更好服務和推進長江經濟帶高品質發展?
葉建春:江西擁有151.9公里長江黃金岸線,平均每年從贛江、撫河、信江、饒河、修河匯入鄱陽湖,經鄱陽湖調蓄後流入長江的水量有接近1500億立方米、約佔長江總水量的15%。按照我們國家最嚴格的水資源管理制度,分配給江西每年可使用的水量在2023年前不得超過264.63億立方米,這個數字只佔我們為長江提供水量的16.9%。江西為保障長江充足優質水資源作出了重要貢獻。
江西要真正扛起“在推進長江經濟帶發展上善作為”的職責使命,不僅要在保護生態環境上善作為,也要在推動經濟綠色轉型上善作為。一方面,我們將毫不動搖堅持共抓大保護、不搞大開發,在高水準保護上下更大功夫,確保“一湖清水入江,一江清水東流”。另一方面,我們將加快推動經濟社會發展全面綠色轉型,在服務和融入長江經濟帶高品質發展上善作善成。
一是著力推動産業高端化、智慧化、綠色化發展。近年來,我們堅持創新引領、科技賦能,沿江産業結構、能源結構加快優化升級。位於長江之濱的九江石化,通過技術升級,已經實現了“不讓一滴油和一滴污水流進長江”,成為全國石化行業第一家智慧製造示範企業和標杆企業。我們將把高端化、智慧化、綠色化貫穿傳統産業升級改造、新興産業培育壯大和未來産業前瞻佈局的全過程,大力推進沿江産業數智化改造、綠色化轉型。
二是著力深化區域協同聯動。近年來,我們深化與沿江省市協作發展,與湖北、湖南簽訂了長江中游三省協同推動高品質發展行動計劃。我們將高標準建設九江長江經濟帶重要節點城市,推進南昌-九江等國家現代流通戰略支點城市建設,積極借助長三角創新資源助推江西産業升級。
三是著力弘揚長江文化。如果你走進長江國家文化公園(江西段),就可以在琵琶亭上重溫白居易《琵琶行》的創作過程,在石鍾山下探訪蘇軾寫作《石鍾山記》的心路歷程,在白鹿洞書院感悟千年書院的繁盛,親身感受江西源遠流長、博大厚重的文化底蘊。我們將加大長江沿線文物和文化遺産保護力度,深入挖掘長江文化內涵外延和時代價值,全面展現江西歷史人文底蘊和長江文化的無限魅力。
經濟日報記者:前不久,習近平總書記主持召開座談會,為推動中部地區崛起指引方向、擘畫藍圖。請問江西如何搶抓新時代推動中部地區高品質發展機遇,在中部地區崛起上展現新作為?
任珠峰:習近平總書記指出,中部地區是我國重要的糧食生産基地、能源原材料基地、現代裝備製造業和高技術産業基地,以及綜合交通運輸樞紐,概括起來就是“三基地一樞紐”。我們將緊扣“三基地一樞紐”定位,主動作為,發揚優勢,創出特色,努力“在推動中部地區崛起上勇爭先”。
在建設“糧食生産基地”方面,江西是全國13個糧食主産區之一,是新中國成立以來,從未間斷向國家提供商品糧的兩個省份之一。以全國2.13%的耕地面積,生産出全國3.21%的糧食。我們將繼續嚴格落實“糧食安全和耕地保護”的責任,千方百計穩住面積、主攻單産、優化結構,為保障國家糧食安全作出江西更大貢獻。
在建設“能源原材料基地”方面,江西有11個礦産儲量位居全國前列,被譽為“世界鎢都”“亞洲鋰都”,打造了鷹潭“世界銅都”、贛州“中國稀金谷”、鋰電新能源等集群。我們將不斷提升特色礦産資源的供給能力,進一步壯大産業能級,力爭早日建成具有一定世界影響力的戰略性能源原材料基地。
在建設“現代裝備製造及高技術産業基地”方面,江西製造業歷史悠久、基礎條件較好、創新氛圍濃厚,不少行業也走在全國前列。比如航空産業,江西是新中國第一架飛機的誕生地,也是全國唯一擁有旋翼機和固定翼飛機生産、設計能力的省份。我們將立足自身特色,發揮比較優勢,不斷推動製造業的高端化、綠色化、智慧化發展,重塑江西製造業輝煌。
在建設“綜合交通運輸樞紐”方面,江西是全國唯一毗鄰長三角、粵港澳大灣區和海西經濟區的省份,也是全國第一個所有的設區市都通“時速350公里高鐵”的省份,還是全國第三個“縣縣通高速”的省份。我們將進一步優化綜合立體交通網絡佈局,加快水陸空無縫銜接、公路鐵路水路多式聯運、通關貿易一體化,以“四通八達”的交通優勢,不斷提升我們“四面逢源”的區位優勢。
踐行使命擔當 展現江西作為
中央廣播電視總臺央視記者:江西內陸開放型經濟試驗區于2020年設立,請問四年多來,圍繞試驗區建設開展了哪些工作?下一步在深化開放方面有哪些考慮?
葉建春:建設內陸開放型經濟試驗區是黨中央賦予江西的重大使命,也是我省深化對內對外開放的重大平臺。四年多來,我們高標準高品質推進內陸開放型經濟試驗區建設,內外聯動、雙向互濟的全面開放格局正在逐步構建。一是貿易投資更加便利。我們在全國首創了“跨省、跨關區、跨陸海港”通關新模式,到達沿海港口的物流時間從平均70小時壓縮至30小時以內,出口通關效率居全國第五位。二是營商環境持續優化。我們深入實施營商環境對標提升行動,招投標全流程電子化率達到99%,企業開辦實現全程網辦、一日辦結,全面推行誠信企業“無事不擾”。三是平臺能級顯著增強。我們深化開發區改革創新發展,開發區管理機構精減率40.6%、畝均工業增加值增長7.5%。我們持續推動贛州、上饒等綜合保稅區和南昌、贛州等跨境電商綜合試驗區提能升級,去年江西跨境電商進出口總額達463.5億元、居全國第六位。
江西的發展是開放的發展。下一步,我們將著力促進內陸開放型經濟試驗區建設提質增效,加快打造內陸地區改革開放高地,讓開放為新時代江西發展注入澎湃動力。
一方面,我們將大力推進高品質“引進來”和高水準“走出去”。在高品質“引進來”方面,我們將持續開展重點産業目標化、清單化精準招商,圍繞産業主攻方向,緊盯頭部企業,有針對性地引進上下游配套企業。在高水準“走出去”方面,去年全省“新三樣”産品出口增長73.5%,佔全國出口份額的4.3%。我們將穩定擴大“新三樣”出口份額,推動更多“贛企出海”“贛品出境”。
另一方面,我們將加快打造市場化、法治化、國際化一流營商環境。旗幟鮮明地把建設市場化、法治化、國際化一流營商環境作為江西發展的突出品牌來打造,著力解決好“新官不理舊賬”等問題,切實保護好各類企業和企業家合法權益。去年,我省新登記經營主體123.7萬戶、總數達482.8萬戶。這些數字都充分説明,經營主體對江西的營商環境是認可的,對江西的發展前景是充滿信心的。
人民畫報記者:近年來,江西省大力推動景德鎮國家陶瓷文化傳承創新試驗區建設。請問目前試驗區建設情況如何,下一步還將有哪些舉措讓景德鎮這座千年瓷都煥發新生機?
葉建春:設立景德鎮國家陶瓷文化傳承創新試驗區,是推進陶瓷文化創造性轉化、創新性發展的重要舉措,也是中央賦予江西的重大戰略任務。試驗區2019年獲批建設以來,我們全力推動“兩地、一中心”建設,“兩地”就是國家陶瓷文化保護傳承創新基地、世界著名陶瓷文化旅遊目的地,“一中心”就是國際陶瓷文化交流合作交易中心,在遺址保護、文化傳承、産業發展、人才集聚、對外交流等方面取得了明顯成效。下一步,我們將深入推進景德鎮國家陶瓷文化傳承創新試驗區建設,重振千年瓷都輝煌,讓無與倫比的景德鎮陶瓷文化享譽世界。
首要的是精心呵護陶瓷文化根脈。“一座景德鎮,半部陶瓷史”。我們將以景德鎮瓷業文化景觀申遺為契機,全面推動陶瓷文物原真化保護、陶瓷非物質文化遺産多樣化傳承、陶瓷文化系統化闡釋,世世代代留住歷史的記憶和文明的根脈,讓景德鎮這個陶瓷文化的發源之地、傳承之地、創新之地,永遠成為天下制陶人、陶藝人心中的聖地。
其次是做強做大陶瓷文化産業。這些年,景德鎮陶瓷産業發展經歷了“四個轉變”,就是從無序走向有序、從分散走向集中、從低端走向高端、從少量走向規模。下一步,我們將著力做好鏈條延伸、品牌塑造、業態融合文章,把藝術陶瓷做得更精、把日用陶瓷做得更好、把工業陶瓷做得更有特色,真正實現陶瓷文化産業做優做強做大。同時,為了更好推廣景德鎮陶瓷文化、方便大家購買景德鎮陶瓷,我們在北京、上海等地,以及阿聯酋的迪拜設立了官方旗艦店。在北京目前開業了兩家官方旗艦店,分別位於北京大興機場和西城區,再過兩個月,位於朝陽區的第三家旗艦店也將營業。
再次是擴大陶瓷文化交流。我們將通過辦好“永不落幕”的中國景德鎮國際陶瓷博覽會等多種形式,講好“中國故事”“江西故事”“景德鎮故事”,真正把景德鎮建設成為國家文化交流客廳、國際文化交流名城。目前,有來自世界40多個國家和地區的數萬名“景漂”“洋景漂”藝術家在景德鎮交流創新創作,再現了歷史上“匠從八方來、器成天下走”的景象。我們將講好這些“洋景漂”的故事,持續擴大景德鎮陶瓷文化在全世界的影響力。
創新引領強動力 推進新型工業化
科技日報記者:2012年到2023年,江西省高新技術企業從356家增長到近7000家,可以説態勢良好。請問江西在推動科技創新方面還有哪些進展成效,下一步有哪些新舉措?
宋德雄:近三年,江西大力實施科技興贛六大行動,推動科技創新呈現向上向好的發展態勢。從高能級平臺來看,積極策應國家戰略科技力量調整佈局,江西國家級重點實驗室達8家,實現我省牽頭組建國家級重點實驗室的重大突破。從高層次人才來看,在贛工作的院士突破兩位數,國家“傑青”“優青”數量增長兩倍多。從高科技企業來看,在全國率先開展科技領軍及入庫企業培育,高成長性科技型企業蓬勃發展,科技型中小企業增長73.8%,技術合同成交額增長近3倍。從高品質成果來看,AC313大型民用直升機、半導體發光器件、高溫超導加熱裝置等領域實現重大突破,全球最大、國內首艘萬噸級遠洋通信海纜鋪設船在贛下水。接下來,我們將繼續逐夢科技,切實推動科技創新這個“關鍵變數”成為助推江西高品質發展的“最大增量”。
在打造創新鏈方面,我們將強化江西特色戰略科技力量建設,力爭國家實驗室研究基地及稀土、核資源、有色金屬等領域全國重點實驗室建設取得新的突破。圍繞核技術應用、低空經濟、新型儲能等領域,加大原創性引領性科技攻關,破解産業關鍵技術難題。
在鍛造人才鏈方面,我們將用好“一事一議”、特聘崗位等引才機制,引聘更多院士、國家“傑青”擔任重大創新平臺、重大研發項目的首席科學家。我們將繼續邀請兩院院士來贛調研考察,積極促成一批項目成果落地。培育一批主要學科學術和技術帶頭人,招引科技領軍人才到規模以上企業擔任“科技副總”。實施職業早期青年科技人才專項,建立省自然科學基金青年科技人才直接支持機制,切實提升青年科技人才擔任項目負責人的比例。
在優化政策鏈方面,我們將切實簡化項目管理流程,建立盡職免責機制,讓科研人員心無旁騖、甩開膀子搞創新。持續擴大職務科技成果所有權或長期使用權試點改革範圍,賦予科研人員更大的技術路線決定權和經費使用權,讓他們充滿激情、鼓足幹勁搞創新。進一步健全完善科技成果轉移轉化綜合服務體系,推動科研成果“供給側”和“需求側”精準對接,促進更多成果在江西轉化應用。
深圳衛視直新聞記者:一直以來,江西産業結構以傳統製造業為主,面臨産業升級轉型方面的挑戰。請問下一步將如何推動製造業做優做強做大,加快構建具有江西特色和優勢的現代化産業體系?
應炯:江西是我們黨領導工業化建設的“開山之地”,新中國第一架飛機、第一輛柴油輪式拖拉機、第一輛軍用邊三輪摩托車、第一枚海防導彈等都在江西誕生。如今,我們正在努力重塑江西製造輝煌。具體路徑就是深入實施製造業重點産業鏈現代化建設“1269”行動計劃。
2023年,我們堅持項目、企業、鏈條、集群一體化推進,全省規上工業增加值同比增長5.4%、高於全國0.8個百分點,營業收入增幅列全國第七位,新能源、有色、電子信息等産業增勢較為強勁,“1269”行動計劃實現良好開篇。下一步,我們將持續深化細化“1269”行動計劃,加快立起體現江西特色和優勢現代化産業體系的“脊梁”。
第一是打好産業升級“攻堅戰”。聚焦12條重點産業鏈、6個先進製造業集群,深入實施産業鏈鏈長制,不斷升級傳統産業鏈、做強優勢産業鏈、鞏固新興産業鏈、培育未來産業鏈,著力提升我省工業綜合實力。
第二是打好動能轉換“突圍戰”。主要是製造業數字化轉型。我們將用兩年左右時間,“點、線、面”精準發力,打造數字化轉型標杆企業2000家,推進數字化改造企業1萬家,全面提升全省製造業數字化水準。
第三是打好主體培育“提升戰”。強化政策資金引導,培育更多的經營主體,梯次支持龍頭骨幹企業、專精特新中小企業做大做強。同時,著力促進大中小企業融通發展,加快打造一批省級、國家級先進製造業集群。
做生態環境“優等生” 推動文旅融合發展
香港紫荊雜誌記者:綠色生態是江西的特色和優勢,請問下一步江西將如何利用好這一優勢,走生態優先、綠色發展之路?
葉建春:在生態環境建設方面,江西是走在前列的“優等生”。但我們決不會驕傲自滿,也不應該驕傲自滿。我們將繼續堅定不移走生態優先、綠色發展之路,切實統籌好高品質發展和高水準保護。
第一是全力鞏固提升生態環境品質。綠色生態是江西的最大財富、最大優勢、最大品牌。我們將持續打好藍天、碧水、凈土保衛戰,全面落實長江十年禁漁,進一步推進贛江、撫河、信江、饒河、修河、鄱陽湖全流域綜合治理,加強危險廢物、尾礦庫等重點領域環境風險排查整治,著力提升生態環境監測治理執法能力,使江西的生態環境品質不斷有新的提升。
第二是全力加快綠色生態産業發展。在推進經濟發展過程中,我們有一條底線,就是決不以犧牲生態環境為代價來換取一時的增長,決不用污染來換GDP。在招商引資中,我們堅守生態環境保護底線。在傳統産業轉型升級行動中,堅持走高端化、智慧化、綠色化發展之路,把“生態+”理念融入産業發展全過程,大力發展生態農業、生態文旅、生態康養等産業,讓江西的綠水青山更好“産金出銀”。
第三是全力健全完善生態文明制度。作為唯一兼具國家生態文明試驗區和生態産品價值實現機制國家試點的省份,我們正在制定生態保護補償條例,進一步健全完善生態環境分區管控體系、公益訴訟機制,全面開展生態産品價值核算,全域推進生態産品價值實現機制試點,更高標準打造美麗中國“江西樣板”,努力為全國提供更多江西方案。
中國青年報記者:江西自然風光秀美、文化底蘊厚重,推進文化和旅遊融合發展有著良好條件和獨特優勢。請介紹一下這方面的情況,下一步還將開展哪些工作?
葉建春:江西有著薪火相傳的紅色基因、美不勝收的山水風光、璀璨厚重的文化底蘊,我們始終堅持以文塑旅、以旅彰文,美麗江西更加出圈出彩。今年“五一”假期,累計接待遊客達2086萬人次,較旅遊最旺的2019年同比增長24.7%。
在打造更具吸引力的旅遊産品方面,我們依託獨特的“紅綠古”資源,精心策劃文旅精品。我們依託豐富的旅遊資源,創新打造了很多爆款旅遊産品。江西上饒有個望仙谷,過去是廢棄峽谷礦山,後來以仙俠文化賦能獨特的峽谷地貌搞旅遊開發,逐步走出了困境。如今的望仙谷成為全國各地遊客的網紅打卡地,遊人如織、一票難求、一房難求,昔日的荒山變成了遊客心中的仙境,周邊的群眾還吃上了旅遊飯、走上了致富路。
在塑造更具影響力的旅遊品牌方面,“廬山天下悠、三清天下秀、龍虎天下絕”,江西有中國最大的淡水湖鄱陽湖、中國最美鄉村婺源,有千年瓷都景德鎮、千年名樓滕王閣、千年書院白鹿洞、千年古剎東林寺,有景德鎮瓷器、狗牯腦茶等特色旅遊産品,還有陶淵明、歐陽修、李白、白居易等在江西留下的千古詩篇。經過多年的打造,“江西風景獨好”已經由以自然風光為主的單一品牌轉變為集自然、歷史、人文、服務為一體的綜合品牌。今年初,我們聯合故宮博物院,推出600年明清“禦瓷歸來”特展亮相江西省博物館,展期延了幾次。遊客每天都爆滿,大家爭相目睹首次“出宮回鄉”的成化鬥彩三秋杯、康熙紅釉觀音樽和雍正蔥綠釉小碗的巧奪天工。
在提供更具親和力的旅遊服務方面,我們始終堅持以遊客為中心,全力建設“旅遊誠信省”,著力提升旅遊服務設施現代化、管理智慧化、內容人性化水準,努力讓每一位來江西的遊客不僅陶醉於絕美的山水之間,更能享受到安全舒適、優質高效、暖心爽心的旅遊服務。
江西全域可旅,四季宜遊。我們將進一步提升文旅融合層次、豐富文旅消費業態、激活文旅創新動能,讓江西文化旅遊既“入眼”又“入心”、既“叫好”又“叫座”。熱忱歡迎大家到江西體驗山的秀美、水的靈動,沐浴紅土聖地的光輝,感悟贛風鄱韻的魅力。江西,一定是你值得來、來了還想再來的“詩和遠方”。
推進鄉村全面振興 努力守護民生溫度
江西廣播電視臺記者:江西農村比重大、農業人口多,在打贏脫貧攻堅戰後,面對的鄉村振興任務也十分繁重。請問江西將如何鞏固拓展脫貧攻堅成果,有力有效推進鄉村全面振興?
葉建春:我們將深入學習運用“千萬工程”經驗,紮實推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接,全面提升鄉村産業發展和建設治理水準,加快推進農業農村現代化。
首先,要牢牢守住不發生規模性返貧底線。我們將對存在返貧致貧風險的脫貧戶,及時識別、及時預警,協同推進就業幫扶、搬遷後扶、社會幫扶等工作。深入實施脫貧地區幫扶産業發展三年行動,增強脫貧地區和脫貧群眾內生發展動力。全面建成小康社會,江西革命老區的貧困群眾一個都沒有掉隊;現代化建設新征程上,我們同樣不讓一個群眾掉隊。
其次,要大力推進農業産業化高品質發展。我們將全産業鏈推進農業産業發展壯大,大力推進農業現代化示範區、現代農業産業園和國家綠色發展先行區建設,打造一批有競爭力的農業精深加工龍頭企業,提升農産品加工轉化增值能力,增強農業農村的內生動力。加強“贛字號”農産品品牌的統籌、整合、推廣,加快推進全省城鄉冷鏈物流骨幹網建設,讓江西的優質農産品邁向高端、走向全國,甚至走向世界,也希望在座的各位記者朋友和你們的家人能夠享用到江西生態安全的優質農産品。
此外,要加快建設宜居宜業和美鄉村。我們將深入推進農村人居環境整治提升五年行動,加快完善交通、供水、供電、供氣、通信等基礎設施,提升農村公共服務水準,推動有條件的農村地區率先具備現代化生活條件,努力讓潔凈優美的環境、殷實愜意的生活、質樸淳厚的民風成為江西農村的“幸福標配”。
中央廣播電視總臺央廣記者:江西每年都在推進民生實事項目,辦成了一批惠民利民的好事。請問江西在改善老區人民生活上還有哪些措施?
任珠峰:與全國人民一道同步全面建成小康社會後,江西人民對“過上更加美好的生活”又有了許多新的期盼。我們積極順應這些期盼,在加快高品質發展的同時,統籌做好保障和改善民生各項工作,努力讓發展實績更有“溫度”、民生答卷更有“厚度”。
一是全力保障民生投入。民生支出始終是我們的最優先選項,每年佔一般公共預算支出比重穩定在80%左右,黨的十八大以來累計支出超5萬億元。尤其是在推進老百姓創業、增收、致富方面,我們下了較大力氣。比如,累計發放創業擔保貸款近2200億元,居全國第一位。
二是著力解決好急難愁盼問題。堅持省市縣聯動,每年集中精力辦好一批人民群眾反映強烈、關心期盼的民生實事。去年我們為48.7萬適齡女生免費接種HPV疫苗、新建了1000多家托育機構等等,得到了廣大群眾的普遍叫好。同時,及時跟進群眾新需求,不斷拓展領域、豐富內容,確保我們“要做的事”就是群眾“期盼的事”。今年我們在社會救助、一老一小、教育醫療等方面,推出了改善殘疾人生活和照顧服務、發展老年人助餐服務、開展“可躺式”課桌椅進校園等,通過這些“小切口、大民生”,努力讓人民群眾有實實在在的獲得感。
三是持續用力推進實施。我們將堅持“普惠性、保基本、均等化、可持續”方向,一年接著一年幹,一件事接著一件事辦,不斷提升基本公共服務均等化水準。比如,去年我們為群眾免費提供新生兒出生缺陷防控服務,開展了基層人工智能輔助智慧醫療系統建設。今年繼續把這兩項工作納入民生實事統籌範疇,目的就是久久為功、務求實效,努力讓人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更可持續、更有保障。
江西日報全媒體記者 張武明整理
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