今年以來，江西省鷹潭市市場監管局聚焦食品、藥品、重點工業産品、特種設備等重點監管領域，兼顧其他市場監管領域，以“信用+智慧+網格”監管為基礎，依託“鷹潭市場監管數智一體化監管平臺”，構建以“1+N”綜合監管為重點、以專項監督檢查為補充的新型監管體制，實行市場監管領域“監管一件事、綜合查一次”，涉企檢查事項合併率31%，檢查頻次下降32%，有效破解末端執法被動難題，實現企業減負、執法增效。

　　“信用+網格”賦能，強化監管精度。按照行政區劃分成484個基層監管網格，“定人定網格”配備基層分局監管人員，在每個鄉鎮（街道）配備一名協管員，每個行政村（社區）配備一名信息員，確保基層監管“無死角”。運用《通用型經營主體信用風險分類指標體系》將經營主體劃分為A、B、C、D共4類，對不同信用等級的經營主體合理設置抽查比例和頻次，實施差異化監管。針對“三品一特”等直接關係人民群眾生命財産安全、公共安全以及潛在風險大、社會風險高的重點領域，採取“指標融合”“結果疊加”的方式實施“通用+專業”信用風險分類監管，“精準施策”確保監督檢查“不失位”。2024年10月，鷹潭市市場監管局在醫療器械化粧品領域推行的“網格化+智慧化+分級化”融合監管，為江西省“粧安行動”探索形成了可複製借鑒的經驗和模式。

　　推進智慧監管，深化風險管控。運用大數據、人工智能等現代信息技術，打造“數智一體化”平臺，整合省級6個、市級2個監管服務信息化平臺涉企數據，梳理形成17個市場監管領域的12.6萬戶經營主體監管底數，歸集217.5萬條監管數據搭建經營主體風險模型。以風險為導向，利用系統演算法篩選監督執法、投訴舉報、抽檢檢測等領域的前5個高頻違法違規情形，梳理出高風險的經營主體和行業領域，納入下一年度的監督檢查計劃，讓“監管跑在風險的前面”。2024年排查整改“三品一特”領域隱患問題3375個，有效防範化解各類安全風險。鷹潭市食品安全評議考核連續兩年位居全省第一，食品安全風險防控指數也連續七個季度保持領先。

　　規範執法行為，優化營商環境。梳理101項具體涉企檢查事項合併成32個領域具體監管事項清單，在“鷹潭市場監管數智一體化監管平臺”上建立185張檢查記錄表單，全面規範執法流程，避免“隨意檢查、多頭檢查”，讓執法檢查“有章可循”。合理制定監管計劃及抽查檢查比例，以統一社會信用代碼為索引將監管計劃分類整合“能聯盡聯”，合併下派至手機執法終端，檢查人員可通過執法終端做到“掌上監管”，化“多次查、分頭查”為“一次查、一起查”“進一次門、查多項事”，現場檢查文書製作時間由原來的1小時減少到10分鐘，效率提升了6倍，涉企檢查頻次下降32%。2024年，對3351戶開展綜合檢查並全部通過“國家企業信用信息公示系統（江西）”向社會公示。與法院、行政審批等34個部門建立“鷹潭市經營主體失信聯合懲戒措施清單”，支持幫助信用良好的經營主體取得政策紅利。2024年以來，協助全市知識産權質押融資額超17億元；移出經營異常名錄企業402戶，恢復個體工商戶正常狀態3674戶，幫助116戶經營主體完成行政處罰信用修復，將2戶食品生産、銷售經營主體列入嚴重違法失信名單，讓“服務跑在監管前面”，不斷優化營商環境。（文 鄭昕 全洋兵）