佳禾智慧科技股份有限公司投資超30億元在上栗縣建設生産基地，2021年建成投産，三年累計産值43.7億元，今年企業發行的10億元可轉債繼續投入生産基地建設；

　　去年12月，國光電器股份有限公司投資32億元在上栗縣打造國光科技産業園，今年7月開工建設，建成後年産值不低於20億元；

　　今年8月，海目星鐳射科技集團股份有限公司擬投資20億元在萍鄉市安源區落戶鐳射智慧裝備製造項目，建成後預計四年內可累計實現産值約39億元。

　　近年來，上市企業定增項目紛紛落戶萍鄉市，為當地經濟社會發展注入新的活力與希望。是什麼原因，讓這些上市企業青睞萍鄉？萍鄉市委相關負責人表示，在基金招商日益成為地方招商引資重要抓手的背景下，萍鄉市轉變傳統招商思維，通過“組建定增基金+參與上市定增+招引企業落戶”的定增招商模式，以産業基金促招商、擴投資、強産業，大大激發了招商引資活力，推動更多産業在萍鄉集聚發展。

　　思考一：促招商——一支“懂基金、懂投資、懂産業”的招商鐵軍，成為在資本市場淘金的支撐與保障

　　招商引資是經濟增長的源頭活水，是高品質發展的新動能。

　　萍鄉市把招商引資當作經濟發展的關鍵抓手和重中之重，積極組建4個區域（北京、上海、廣州、南昌）招商分中心和3個專業（工業、農業、服務業）招商小分隊，市委、市政府主要領導帶隊，圍繞粵港澳大灣區、京津冀、長三角等重點區域，舉辦“上市企業萍鄉行”活動，宣傳萍鄉市的區位優勢、特色資源、産業政策等；走進贊比亞、南非等國家，推介萍鄉市的種業、光伏、電瓷等産業，促進合作往來。

　　“萍鄉市把專業人才作為做好定增招商工作的重要保障。”萍鄉市國資委主任鄧霜豐告訴記者，在選拔人才過程中，該市注重金融、投資等相關專業背景，注重相關工作經驗，注重有註冊會計師等業務資質，並與頭部投資機構合作建立“跟班學習，實戰練兵”的人才培養機制，一支“懂基金、懂投資、懂産業”的招商鐵軍，成為萍鄉在資本市場淘金的支撐與保障。

　　萍鄉市國投集團幹部職工記憶猶新：經合作基金公司推薦，萍鄉市從獲取國光電器定增信息到作出決策參與定增的“窗口期”只有一個月。集團上下同欲，組織專業團隊加班加點，該走的程式、該交的材料、該報的事項，全部按質完成，最終出資2億元參與國光電器定增的事項得到一致通過。今年11月，萍鄉市國投集團成功退出對國光電器的定增投資，一年內取得投資收益超1.2億元。

　　因為專業，萍鄉市打出了國有資産保值增值、發揮資本市場資源配置功能等組合拳，做到了標的選得準、風險防得住、資本退得出。

　　萍鄉市聘請會計師事務所、律師事務所、券商等專業機構，對擬投項目進行專業盡職調查，並組織專家評審，全方位研判相關風險。同時，建立“引進團隊—國資引領—風險防控—項目落地—股權退出—循環發展”閉環決策機制，推動項目管理規範化、風險管控前置化。

　　萍鄉市還不斷拓展投資“朋友圈”，依靠專業渠道獲取精準招商信息。目前，該市已與高瓴資本、毅達資本、長城證券等279家基金公司、證券公司、投行建立了穩固的合作關係，與浙江清華長三角研究院、太平洋證券股份有限公司研究院等4家研究院達成戰略合作，借腦引智化為己用。

　　術業有專攻。“對待定增招商的項目，我們不打無準備之仗！”萍鄉市國投集團董事長賀正華話語鏗鏘。

　　思考二：擴投資——通過國有資本引領撬動社會資本投入，促進産業和資本深度融合

　　對資源與招商條件相對不佔優勢的萍鄉來説，選擇投資與招商同步的定增招商模式，可以起到“四兩撥千斤”的作用。

　　早在2020年，萍鄉市國投集團、萍鄉市城投集團充分發揮國有資本引領作用，瞄準資本招商，成立了萍鄉市首個市場化招商投資基金——勤道鑫控基金。“我們導入優質備選資源，與基金投資方萍鄉市城投集團和上栗縣贛湘發展投資集團一道，2021年引進上市企業佳禾智慧落戶上栗，成功拿下了定增招商‘第一單’，定增投資實現盈利1128萬元，當年即實現落戶投産。”該基金管理方深圳市勤道資本管理有限公司董事長王志妮在接受採訪時説。

　　壹引其綱，萬目皆張。近年來，擴投資成為萍鄉市的重要發力點，一方面推動市國投集團等平臺從資産管理向資産管理與産業投資並重轉型，另一方面推動由單一依靠市縣兩級國有資本向有更多社會資本參與的基金矩陣轉變。

　　“萍鄉市設立産業基金共計25隻、總規模198.71億元，其中定增基金3隻、規模15.5億元，組成了行業基金、區域基金、定增基金等多種形式並存的産業發展基金矩陣。”賀正華介紹，近年來，集團聯合縣區國企，撬動社會資本，組建了省市縣100億元産業引導基金和市縣4隻産業發展基金、設立了定增基金、參與了5隻私募股權投資基金和1隻供應鏈基金。

　　為加強基金管理，萍鄉市建立市場化遴選子基金管理人評分標準，加強對基金管理公司的績效考核，強化基金社會資本出資不少於20%的剛性約束，從募投管退全流程規範基金運行。同時，為了更好地激勵基金管理人招引優質項目落戶萍鄉，該市還出臺了給基金管理人收益讓渡的激勵機制。

　　“如今，上海善達投資管理有限公司、深圳市創東方投資有限公司等7家公司都願意募集社會資本，與萍鄉共同組建區域子基金、行業子基金，還有眾多基金公司向我們推介優質項目，有待組建項目子基金。通過國有資本引領，撬動社會資本投入，更好地促進了産業和資本的深度融合。”賀正華表示。

　　思考三：強産業——持續優化營商環境，並與當地産業發展相匹配，從而形成産業集群

　　如果説參與定增是一劑催化劑，那麼定增與招商持續發生化學反應的關鍵，是必須有與之相匹配的産業基礎和優良的營商環境作為支撐。

　　海目星公司相關負責人表示，萍鄉市地處江西、湖南兩省交界處，交通網絡較為密集，距離其主要客戶寧德時代及比亞迪的生産基地均不超過100公里，加上當地良好的營商環境、産業基礎，適宜公司建設輻射中部地區的生産製造基地。

　　走進上栗縣贛湘合作産業園，國光電器新建工程項目正在如火如荼地施工當中。據介紹，這個項目由萍鄉市建工集團按照企業的要求施工，明年3月交付使用。該公司董事會秘書王婕説：“公司將在上栗建設聚合物鋰電池、智慧無線耳機、新能源汽車音響等生産項目，未來將把江西國光科技産業園打造成公司在國內最主要的生産基地之一。”

　　問及公司為何選擇在此投資，王婕表示，相匹配的産業基礎、較完善的供應鏈和充足的人力資源等，都具有較強的吸引力，還有一個重要因素就是優越的營商環境，“雙方對接得很順利，企業有所需求，地方及時響應”。

　　上栗縣贛湘合作産業園負責人介紹，為了服務項目落地運營，園區加強了對定增招商項目的全生命週期管理，提前做好項目土地、資金、規模、用工、基建等要素保障，推動項目早落地、早投産、早達效。

　　佳禾智慧公司董事長嚴文華説：“江西佳禾電聲項目落戶萍鄉已有4年，深深感受到了萍鄉親商、助商、重商的良好氛圍，我們將繼續努力把企業做大做強。”

　　良好的營商環境，還表現在萍鄉市推行的新政上：對工業企業全面實施畝均、低碳、科技、人均“四個論英雄”綜合評價機制，分類分檔給予真金白銀支持，激勵企業健康成長。

　　目前，以定增招商模式撬動落地的投資項目，已取得較為可觀的成績，僅佳禾智慧的落戶，便吸引了東莞榮灝電聲、東莞良紙實業、廣東玖瑞電子材料等10余家上下游産業鏈企業跟進落戶，並帶動萍鄉關聯企業發展。萍鄉市定增投資4億余元，撬動戰略性新興産業項目落地總投資近82億元，為當地創造了大量就業機會，帶來更多的生機與活力。

　　萍鄉市委相關負責人表示，該市將探索構建“‘四論’評價+産業政策+雙向承諾”的招商政策體系，更好地發揮産業引導基金作用，強化“以投促引”“招投聯動”“投孵結合”，撬動更多優質項目落戶萍鄉，促進産業集聚和産業鏈延鏈補鏈強鏈，實現産業轉型升級和經濟高品質發展。（江西日報全媒體記者 邱玥 劉啟紅 李冬明）