政法工作關係人民群眾切身利益，滿足人民群眾所思所盼是政法工作改革創新的重要出發點和落腳點。近年來，贛州市章貢區委政法委聚焦群眾急難愁盼，全面對標深圳規則規制，以灣區思維破題、大膽探索，將“人民至上”的理念鐫刻在每一項制度設計裏，用改革之力提升群眾“幸福指數”。

　　優民居：出租屋評級管理“護安全”

　　“自從出租屋管理平臺試運行後，租客打開手機便可以對小區房源品質信息一目了然，房源出租速度非常快。”章江街道臘長村網格員小黃感慨道。

　　出租屋評級管理是對標深圳基層治理規則，築牢流動人員密集區域安全屏障的一項重要舉措。該項改革工作由區委政法委牽頭，公安、消防、城管、住建等10個部門共同參與，選定章江街道瑞平小區、水南街道華欣小區為試點小區，設置了涵蓋社會治安、房屋安全、管理服務等5類評級指標，評級分為一星級至五星級和不合格級6個等級。

　　綜合年度治安刑事警情、矛盾糾紛情況、人員配合管理等因素，章貢區政法委開發出租屋評級管理系統，為房屋賦予25位的數字編碼，按照房東自評，網格員、民警初評，公安、消防、城管、住建等職能部門復評的流程進行星級評定，動態將星級評定信息上傳至出租屋評級管理系統，高星級出租屋享有平臺優先展示、季度巡查等便利，低星級出租屋則被列為重點監管對象，定期巡查並監督指導整改。

章貢區華欣小區出租屋評級展示 供圖 章貢區委政法委

　　章貢區綜治中心主任羅陽説：“目前2個試點小區的1554套出租房屋已全部完成星級評定，這一機制倒逼房東主動提升管理品質，試點小區治安總警情同比下降42.3%，房屋出租率同期提升了10%，基層治理效能得到顯著提升”。

　　解民憂：民意速辦暢通“訴求路”

　　民生無小事，枝葉總關情。該區政法委探索以深圳市南山區“民意速辦”模式為藍本，創新推出“五訴五辦”工作機制，構建起覆蓋全域的民生訴求處置網絡，是章貢區對標深圳規則規制改革的另一重要舉措。

　　“上午上班時看到公交站牌廣告牌脫落，晃來晃去感覺有點危險，通過12345反饋後，傍晚下班回家發現已經處理完畢。”解放街道居民小張的話反映出改革對“速”的要求。“即訴即辦”是“民意速辦”改革的重要內容，章貢區整合城管、交管、交通、旅遊、生態環境及鎮（街道）等68個單位，建立訴求事項聯絡隊伍，制定對接責任體系，確保快速受理、處理和反饋群眾訴求。

　　除“即訴即辦”外，“未訴先辦、難訴聯辦、多訴統辦、有訴必辦”形成的“五訴五辦”是改革的核心要求。在這套新型的服務體系下，該區通過城市網格摸排潛在訴求，推動民生問題解決“未訴先辦”；區領導牽頭調度熱點訴求，形成類案治理“多訴統辦”；整合訴求渠道，在區綜治中心開設“民意速辦”窗口，統籌21個部門集中辦公，實現群眾訴求“難訴聯辦”；梳理618類事項民生訴求清單，保障訴求辦結率100%，實現“有訴必辦”。

章貢區綜治中心民意速辦窗口 供圖 章貢區委政法委

　　按照“一渠一策、多口歸一”的原則，該區政法委歸集整合民生訴求辦理渠道，將教育、醫療、城管、人民網留言板、省委民聲通道等11個渠道統一接入“i章貢區－民意速辦”平臺，有效解決了群眾訴求入口不一、多頭重復提交、部門推諉扯皮等“老大難”問題，實現了民意訴求的“統一受理、一網通辦”，推動從辦好“一件事”到解決“一類事”。

　　截至今年9月份，全區已辦理群眾各類訴求4.05萬件，一大批群眾急難愁盼問題得到及時有效解決。章貢區委政法委副書記陳雙雙表示：“整合數量繁多的線上民意反饋渠道是下一步改革重點，接下來將打通‘i章貢’小程式、贛政通、市級城運3個平臺，將各個渠道的民生訴求集中處理，推動群眾訴求由‘一站式’轉為向‘一掌式’解決。”

　　暖民心：網格優化織密“服務網”

　　“任務清、目標明，過去的老大難問題現在冰消瓦解了。”章貢區紅環路社區網格員在化解一起鄰裡糾紛後感慨地説。這是該區對標深圳規則規制，深化網格化管理服務改革，構建“一網統管”體系，推動基層社會治理效能持續提升的生動實踐。

　　章貢區以精細化治理、精準化服務、智慧化支撐為目標，按照地域與實際需求，通過新增細化新城網格、優化老城網格佈局、合理劃分農村網格、設置商圈專屬網格等，對全區網格進行結構性調整，最終形成了1175個精細化管理的網格單元，選強配齊了一支超2000人的專兼職網格員隊伍，織就起“橫到邊、縱到底、無盲區”的網格治理體系。

　　“一網統管”如同一根治理繡花針，巧用“N”力量穿起千條線，繪就基層治理新畫卷。在商圈，專屬網格化身“前沿崗哨”，用精準服務與快速應急，守護著市井煙火。在社區，打通的數據壁壘讓網格員成為“活檔案”，主動對接需求，將溫暖送進千家萬戶。今年以來，上報事件44285件，排查各類矛盾糾紛11917起，全面激活“資源在網格整合、工作在網格落實、服務在網格開展、民情在網格匯聚、治理在網格彰顯”的集成效應。

贛江街道厚德路社區網格員幫助居民進行養老認證 供圖 章貢區委政法委

　　如今，這支2000余人的網格員隊伍，每日走街巷、訪萬家，收民意、解民憂，用行動托起千家萬戶的平安幸福，也讓“楓橋經驗”的章貢實踐真正落到了群眾心坎上。

　　一項項改革書寫的是“民生為大”的務實答卷，一件件實事踐行的是“人民至上”的不變初心。章貢區委政法委將持續深化改革，用心用情用力解決群眾反映強烈的煩心事、操心事、揪心事，將這份“有溫度”的改革進行到底。（文 楊菁怡 肖清泉）