國際在線遼寧頻道消息：近日，遼寧省民政廳印發《關於加快推進民政管理社會組織“兩個覆蓋”工作的通知》（以下簡稱《通知》），加快推進相關工作。

  分級分類建立臺賬 實行動態管理

  《通知》要求，各級民政部門要認真履行抓好民政管理社會組織（包括社會團體、基金會、社會服務機構、城鄉社區社會組織以及無業務主管單位的社會組織）黨建工作職責，從8月中旬開始，利用2個月時間開展集中攻堅，堅持邊組建、邊規範、邊提升，全力推動具備組建黨組織條件的民政管理社會組織建立黨組織，暫不具備組建黨組織條件的實現黨的工作全覆蓋，同步加強黨組織標準化規範化建設，全面提升黨建工作品質。

  《通知》提出，按照分級分類管理原則，市、縣（市、區）民政部門分別建立社會團體、基金會、社會服務機構三類黨建工作臺賬，對無業務主管單位社會組織單獨建立黨建工作臺賬，實行動態管理。

  民政部門要對民政管理社會組織摸底排查情況進行再分析、再研判，切實找準“薄弱點”“空白點”，按照先易後難的原則，拉出任務清單，逐個研究分析，拿出意見對策，集中時間、集中精力進行攻堅。

  黨組織應建盡建 實現“全覆蓋”

  民政部門要積極推動有3名以上正式黨員的民政管理社會組織全部單獨建立黨組織，正式黨員不足3名的，按照地域相鄰、行業相近、規模適當、便於管理的原則成立聯合黨組織，聯合黨組織覆蓋單位一般不超過5個。有業務主管單位的社會組織，應積極配合相關業務主管單位推動黨組織應建盡建，力爭實現市縣級社會團體和從業人員10人以上的社會組織全部建立黨組織，從業人員10人以上的社會組織有黨員。

  暫不具備組建黨組織條件的民政管理社會組織，應從黨政機關、國有企事業單位現職和退（離）休人員以及社區工作者中，選派政治素養好、黨建業務熟、工作熱情高的黨建工作指導員聯繫指導黨建工作，每個社會組織都要有指導員；要建立黨員幹部聯繫點，機關部門與社會組織“結對共建”等方式開展黨的工作。對城鄉社區社會組織，民政部門應推動鄉鎮（街道）、村（社區）黨組織進行兜底管理，實施區域化、網格化管理，實現黨的工作全覆蓋。

  落實“四個同步”舉措 加強隊伍管理

  在社會組織登記時，民政部門應同步採集從業人員和黨員信息，提交《支持黨建工作承諾書》《新建社會組織黨員情況表》，要求符合條件的社會組織建立黨組織；在年檢時，同步檢查黨建工作，更新黨員從業人員信息，督促達到組建條件的社會組織及時建立黨組織；在評估時，同步將黨建工作納入考核指標；在社會組織換屆時，同步調整優化黨組織設置，選好配強黨組織負責人。

  同時，民政部門應開展黨員組織關係排查，加強組織關係管理，推動尚未轉接組織關係黨員能轉盡轉；注重培養發展符合條件的社會組織負責人入黨，逐步擴大黨員隊伍。民政部門要落實黨支部工作條例，推動社會組織黨組織基本組織健全、基本隊伍合格、基本制度落實、基本活動經常、基本保障到位。

  《通知》強調，各地民政部門要壓實工作責任，認真抓好落實，積極爭取地方黨委支持，力爭在市縣兩級民政部門全部設立社會組織綜合黨委，夯實黨建工作力量，落實歸口管理責任，持續推動黨的組織和工作覆蓋。

  省民政廳將不定期開展工作抽查，及時掌握工作進度，通報工作進展情況，對重視不夠、措施不實、推進不力的單位和具體責任人要進行約談、通報。（文 王茂彥 呂淼）