棒棰島迎賓路的秋色格外美 攝影 王華

　　今年5月，滿載著城市夢想的《大連2049城市願景規劃》經大連市十六屆人大三次會議審議通過，提出將中山區、西崗區、沙河口區打造為“文化老城”，定位為歷史文脈的傳承區、城市更新的示範區。要用非常之力，下恒久之功，繪就中心城區規劃設計管理“工筆畫”，打造令人留戀嚮往的“文化老城”。

　　統籌街區、社區、園區，塑造宜居宜遊的“老城格局”

　　城市的本質是人的聚居，城市中心的半徑就是交通工具花費45～60分鐘所能到達的距離。居民身邊的街區、社區、園區，是與每個人最緊密相關的空間，是文化資源、文化要素達致市民的主要途徑。要統籌規劃建設，將其打造為城區文化的集中承載地和展示地。

　　一要打造“可玩可逛可感受”的文化休閒街區。著名規劃學家簡·雅各布斯提出，街區是城市中最富生命力的“器官”。要學習借鑒上海“讓街區適合漫步”的理念，突出人的體驗度這一核心，科學運用街區色彩，著力提升漫步體驗，“一街一策”精心打造街區亮點，打通“吃住行遊購娛”全産業鏈，不斷提升市民遊客的體驗度、滿意度。促進東關街、鳳鳴街等老街區活化利用，重現風貌、重塑功能，以線帶面擦亮歷史文化金名片。

　　二要打造“接地氣、暖人心”的文化生活社區。文化老城建設難在基層，貴在基層，越到基層也就越見功力。社區是城區基本單元，也是文化建設的基本載體。要紮實推進15分鐘社區服務圈建設，借鑒中山區人民路街道“紅壘驛站”“紅壘文化長廊”等做法，整合社區文化資源，協調文化産業場所，打造百姓家門口的文化服務，讓市民“詩意地棲居”。

　　三要打造“變銹帶為秀帶”的工業文化園區。大連擁有豐富的工業文化資源，要發掘用好老工業園區的現代文化價值，善於將“工業銹帶”轉化為“文化秀帶”。近年來，沙河口區推動冰山集團老廠區“騰籠換鳥”，將具有歷史文化氣息的建築風格與現代智慧工業相結合，為各地利用工業文化資源開闢了有效路徑。要充分尊重文化園區發展規律，傳承老工業場地的特性生命，精心呵護對待老廠房、老碼頭，在後工業風裏融入“詩和遠方”。

　　融合文藝、文創、文旅，講好生動精彩的“老城故事”

　　豐富的文化要素是中心城區得天獨厚的寶貴資源，要用好用足，增強城區文化輻射力集聚力。

　　一要在文藝精品創作上既有“高原”又有“高峰”。大連歷來是文藝“重鎮”，涌現出大連“作家森林”等一系列文藝品牌，京劇《霸王別姬》、雜技“流星”等作品連獲國際大獎。面向2049，建設文化老城，要挖掘大連歷史之根,傳承大連文化之源,著力從整體水準良好的“高原”邁向精品力作井噴的“高峰”，推出更多溫潤人心、文質兼美的佳作，用生動的文藝形象講好精彩的大連故事，讓人們感受美好、感觸溫暖、追求夢想。

　　二要在文創産業發展上既當“碼頭”又當“源頭”。大連生於國際化、壯大於國際化，國內外文化資源“群英薈萃”一直是大連的傳統。要當好海納百川的“碼頭”，廣泛吸引和集聚各路名家、名企、名展、名演前來中心城區“停靠”，更好集聚文化人才、集聚龍頭企業、集聚文化創意。要打造優質文化産品的産出“源頭”，整合文化、創意、科技、資本、製造等要素，鞏固提升文化創意優勢産業，打造領軍企業和知名品牌，培育全産業鏈、代表“開放創新之都、浪漫海灣名城”發展方向的現代文化創意産業體系和市場體系。

　　三要在文旅結合上做好“旅遊+”和“+旅遊”。把旅遊作為大産業、大民生、大展示，以“旅遊+”的理念謀劃發展，突出歷史文化風貌區、歷史建築、公園綠地、景觀河流等特色空間，整合中心城區自然和人文資源，實現全區域統籌、全産業連結、全過程體驗、全方位服務。以“+旅遊”的思路發展産業，大力發展會展、商務、購物、文化娛樂等高附加值旅遊産業，提升旅遊産業鏈水準。特別要看到，國際性藝術節慶活動的舉辦將為一座城市帶來巨大的旅遊收益，比如威尼斯雙年展的舉辦，每年都為這座城市貢獻將近800萬的旅遊人口。要發揮好大連啤酒節、服博會等一系列金字招牌，用好“大連購物節”等創新載體，將旅遊休閒與城市大事件相結合，舉辦各類國際會議展覽、文化藝術活動和節慶賽事，讓中心城區成為內外遊客嚮往之地。

　　堅持細心、耐心、巧心，繡出精細精緻的“老城品質”

　　一要有“針尖繡花”的細心。城區的文化品質往往不看多造了幾座高樓大廈，而是體現在一磚一瓦、一草一木的細微場景中。上海近年來著力推動老弄堂、老舊小區“微更新”，從抽水馬桶到天臺“空中花園”進行一樓一策精心設計，實現“螺螄殼裏做道場”。要用好“微更新”“微改造”的繡花針，將城區空間規劃、設計、建設的每個環節、每處細節都融入精益求精的工匠精神，特別是在背街小巷見功夫、城鄉接合部見真情，讓城區的每一個角落都彰顯出獨特的氣質和韻味。

　　二要有“靜待花開”的耐心。上海在2012年提出打造“濱江貫通工程”，讓黃浦江“還江於民”的設想。經過久久為功的紮實努力，于2018年實現黃浦江兩岸45公里公共空間全線貫通，將上海最精華、最核心的黃浦江兩岸開放給全體市民。大連灣與黃浦江一樣，都是一塊難得的“大衣料子”。與舊金山、膠州灣等同尺度灣區相比，大連灣區的開放岸線佔比最低，僅為18%。要借鑒上海經驗，保持“功成不必在我”的歷史耐心，以十年磨一劍的恒心韌勁，推動灣區石化、造船企業搬遷改造，實現東港—梭魚灣周邊全線貫通、徑向織補、高端功能集聚，打造中心城區“項鍊”、發展名片和遊憩寶地。

　　三要有“妙筆生花”的巧心。學好用好城市美學、城市哲學，推進産景融合、城景互動，串珠成鏈，塑造連風連韻、人文風采、時代風貌的城區美景，積極培育城區文化探訪路線，讓中心城區市民一年四季都有休閒的好去處，讓來自四方的人們在這裡共居、共學、共事、共樂。（作者單位：中共大連市委政策研究室）