原標題：健全法治保障 凝聚振興力量——我省“七五”普法工作綜述

大連市普法宣傳走進社區、廣場

　　2020年是“七五”普法收官之年，也是“八五”普法謀劃之年。“七五”普法規劃實施以來，在省委、省政府的正確領導下，全省法治宣傳教育工作不斷加強，普法新格局逐步形成，普法工作力度持續加大，全社會法治意識全面提高，為加快推進遼寧全面振興、全方位振興提供了有力法治保障。

　　省委、省政府高度重視全民普法工作。近年來，省委、省政府針對法治宣傳教育，從規劃、措施、督導、檢查等方面，下發制度性文件規定7份，連續將推進全民普法任務寫入省政府工作報告。省委宣傳部、省人大常委會辦公廳、省司法廳聯合開展了“七五”普法總結驗收工作。省委、省政府對全民普法工作的高度重視，有力推動了全省法治宣傳教育工作的深入開展。

　　全民普法體制機制健全完善

　　“七五”普法期間，省委辦公廳、省政府辦公廳印發了《關於實行國家機關“誰執法誰普法”普法責任制的實施意見》等系列文件，明確了我省國家機關內部普法和社會普法雙重職責。普法責任制清單實現普法責任全覆蓋。省委依法治省委員會守法普法協調小組專門召開會議，部署落實全民普法工作。全省14個市全部成立守法普法協調機構。省人大常委會修訂了《遼寧省法治宣傳教育條例》。

　　學習宣傳貫徹實施憲法始終擺在首要位置。在全國率先作出學習宣傳貫徹實施憲法部署，邀請著名法學家作專題輔導報告。省人大常委會及時修訂《遼寧省國家工作人員憲法宣誓組織辦法》，省委宣傳部、省司法廳等五部門聯合組織系列主題宣傳活動。在“12·4”國家憲法日和憲法宣傳週期間，全省各級黨委（黨組）開展理論學習中心組憲法專題學習1665次，舉辦憲法講座等活動3456場，18.6萬名（次）政法機關幹警、國家機關工作人員、企事業單位經營管理者進行了憲法宣誓和憲法知識考試。全省在線學習憲法的學生已達1.58億人次，進入全國先進行列。全省縣以上電視臺連續播放憲法公益廣告和微視頻，營造了良好的宣傳氛圍。遼寧兩次在全國總結會議上介紹憲法宣傳周活動做法和成效。

　　民法典宣傳普及活動不斷深入。省委作出學習宣傳貫徹實施民法典工作部署，省委常委會議帶頭學習民法典。省政府黨組理論學習中心組就民法典全面有效執行作出了具體安排。省委組織部將民法典納入黨校（行政學院）幹部教育培訓內容。省人大常委會開展了民法典學習實施情況專項督察。省委宣傳部、省司法廳等五部門聯合印發《關於組織開展民法典宣傳普及教育活動的通知》。省司法廳組建了遼寧普法講師團。各級國家機關組織黨委（黨組）理論學習中心組專題學習230余場，聘請專家學者開展主題講座310余場。國家機關重點普法新媒體累計推送民法典解讀文章8400余篇、視頻3.6萬餘條。省教育廳、省司法廳聯合組織開展10項面向廣大師生的民法典宣傳系列活動。省司法廳組織人民調解員和“法律明白人”利用村民“評理説事點”開展宣傳。

　　法治宣傳教育活動蓬勃開展

　　開展“社會治理 法治先行”宣傳年活動。從2019年11月至2020年底，在全省組織開展“社會治理 法治先行”宣傳年活動，共有69個省（中）直部門和14個市100個縣（市、區）全方位參與、全覆蓋推進。活動採取“一月一主題一調度”的方式，重點圍繞深入學習宣傳貫徹落實黨的十九大和十九屆一中、二中、三中、四中、五中全會精神，突出學習宣傳憲法，深入學習宣傳黨章和黨內法規，大力宣傳優化營商環境法律法規，開展掃黑除惡專項鬥爭，防範金融風險，預防個人極端事件等14項任務展開，取得良好成效。

　　開展“疫情防控法治同行”主題宣傳活動。省委依法治省委員會印發《關於組織開展“防控疫情法治同行”專項法治宣傳活動的通知》，在全省組織開展防控疫情專項法治宣傳活動。省司法廳率先整理《新型肺炎防控法律知識50問》等宣傳資料通過全媒體發佈。省高級人民法院共分三批集中公開宣判21起涉疫情犯罪案件，並首次召開網絡新聞發佈會。各級國家機關緊緊圍繞疫情熱點選取密切相關的案例做好宣傳解讀。各級廣播、電視、報紙等媒體充分履行公益普法責任，開設相關法治專欄、專版、專題，依法有序解讀社會熱點，防控疫情。

　　開展防範風險主題宣傳。省公安廳、省司法廳等17個重點部門協同開展以《刑法》《治安處罰法》為宣傳重點的公共安全專項法治宣傳活動。進一步加大預防命案法治宣傳力度，省委政法委、省司法廳、省高級人民法院編纂了《化解社會矛盾普法警示案例選編》，內容涵蓋防衛過當、受騙傷人、醉酒傷人、錢款糾紛、情感糾葛、生活瑣事等領域。省司法廳與遼寧衛視在黃金時段開辦《金牌律師團》電視普法欄目，自開播以來熱度不斷攀升，衝上微博熱搜前三，最好收視率在全國衛視頻道排名第七。

　　全民學法用法

　　得到強化

　　省委組織部在省委黨校（遼寧行政學院）近100個主體班次中，開設關於法治建設的重要論述、憲法、公務員法等法治課程20余門，培訓人數1.8萬餘人次。在遼寧省幹部在線學習網開設134門法治相關課程，累計311.46萬人次參加學習。全省教育系統將憲法教育融入升旗儀式、開學和畢業典禮、主題班會、社團活動等，通過聘任法治副校長、學校法律顧問及邀請法律人士進校園等多種渠道普及憲法知識。建成12個具有示範性的青少年法治教育實踐基地。全省中小學法治副校長（輔導員）配備率達到100%。遼寧代表隊參加全國學生“學憲法講憲法”總決賽獲得團體一等獎。

　　“12348遼寧法網”整合律師、公證員和法律援助工作人員等資源,為群眾提供了更加精準化的法律服務。普法機器人已進駐“12348遼寧法網”和各市公共法律服務中心。“遼寧普法”微信公眾號、“遼寧法治宣傳”頭條號、“遼寧普法抖音”等新媒體已經成為普法的重要陣地，“報、網、端、微、屏”融媒體立體普法格局已經形成。

　　法治文化建設

　　深入推進

　　省級法治文化基地達到50個，省市兩級法治文化基地達到258個。村居普法陣地實現全覆蓋，36%的城市社區建成了標準化“法律書屋”，可利用的法治宣傳櫥窗達11.5萬個、LED顯示屏達8666塊。新建成憲法主題廣場18個，全省法治元素街路達1500多條。全省有586個法治文藝團體，採取人民群眾喜聞樂見、寓教于樂的形式，組織群眾性法治文化活動近萬場次。

　　法治創建活動更加紮實。全省14個市100個縣1萬餘個村（社區），按照全國法治創建活動標準開展創建活動。參加全國法治城市創建活動達100%，參加全國法治縣（市、區）創建活動達94%，參加全國民主法治示範村（社區）創建活動達89%。全省共有4987名律師與15958個社區（村屯）進行了工作對接，實現村（居）法律顧問從有形覆蓋到有效覆蓋。