僅用時三個月零六天,大連市中級人民法院裁定批准大連天神娛樂股份有限公司重整計劃,創造了A股民營上市公司司法重整最快紀錄;瀋陽市公安局成功破獲三一重型裝備有限公司被侵犯商業秘密案後,三一公司發揮技術優勢,産銷量逆勢上升;鐵嶺市設立民營企業法治維權中心,為助力企業發展提供“一站式”法律服務……在12月10日省政府新聞辦召開的新聞發佈會上,省委政法委發佈了10個法治化營商環境建設典型案(事)例,以此樹立標杆、形成示範,推動全省政法機關在省委的堅強領導下,以更大的力度、更實的作風、更具體的行動打造法治化營商環境。
當前,營商環境建設已成為事關遼寧振興發展的戰略問題。根據省委要求,省委政法委出臺《遼寧政法機關加強法治化營商環境建設指導意見》,從四個方面明確了今後一個時期法治化營商環境建設的“任務書”:聚焦辦事方便,深化“放管服”改革;聚焦法治良好,平等保護各類市場主體權益;聚焦成本競爭力強,降低企業訴訟成本;聚焦生態宜居,加強生態民生司法保護。
為確保“任務書”落地落實,省委政法委配套出臺了《遼寧政法機關加強法治化營商環境建設工作方案》,從“制度、實施、監督、保障”四大體系入手,採取20項措施,全力構建工作新格局。為建立行之有效的法治化營商環境實施體系,積極構建親清政商關係,省委政法委推動政法單位、營商局、工商聯建立跨部門工作協調機制,依託“8890平臺”設立法治化營商環境投訴舉報平臺,及時就地解決企業涉法問題。
針對10個方面涉企突出問題,省委政法委還公開發佈了《遼寧政法幹警優化營商環境“十個嚴禁”》,建立“負面清單”。要求各級政法機關黨組(黨委)落實從嚴治黨主體責任,對於頂風違反“十個嚴禁”的幹警,發現一起、查處一起、通報一起,決不姑息縱容。
堅持問題導向,強化責任落實,全省各級政法單位和政法幹警迅速行動、細化任務、狠抓落實,政法系統優化營商環境、服務振興發展的生動畫面正逐漸呈現。
優化營商環境沒有完成時。目前,省委政法委正在組織省政法單位研究制定《涉企業及其經營者刑事犯罪辦案指引》,嚴格政策把握,明確辦案時限、執法方式和證據標準,推動“類案同判”,切實維護企業家人身財産安全;推動建立法治化營商環境投訴舉報平臺,完善線索移交、辦理、反饋、評價工作流程。
持續跟蹤督辦一批企業投訴的重點問題線索;定期總結經驗做法。省法院正在對涉特殊主體執行、知識産權司法保護、依法糾正涉産權錯案、推動實現“三個不用找關係”等10個重點領域開展集中攻堅。省檢察院深入推進涉非公經濟案件羈押必要性審查和涉民企“挂案”排查清理活動。省公安廳正在深入開展整治營商環境突出問題“百日行動”。省司法廳正在起草法治化營商環境建設評價指標體系。全省14個市的市委政法委成立領導小組,組建工作專班,加強政策統籌和工作調度,“上下聯動、橫向協同”的工作實施格局已經形成併發揮作用。(文 侯永鋒 見習記者 陳博雅)
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