原標題：緊扣振興任務 回應民生關切 ——二〇二〇年省政協提案工作綜述

　　“落實減稅降費政策推動實體經濟發展”“構建穩定持續的脫貧和評估機制，鞏固遼寧省脫貧成效”“治理農村生活垃圾建設美麗宜居鄉村”……翻看2020年遼寧省政協提案，一件件提案，一條條建議，都緊扣振興任務，回應民生關切。

　　2020年，廣大省政協委員、政協各參加單位和專門委員會以高度的政治責任感，充分運用提案建言資政、凝聚共識，發出政協“好聲音”，共提交提案638件，立案600件，全部按時辦結，為協助黨委政府科學決策發揮了重要作用，也向全省人民交出了一份優異的履職答卷。

　　堅持圍繞中心服務大局，提升提案精準度

　　2020年年初，面對新冠肺炎疫情，如何協助黨委政府統籌好疫情防控和經濟社會發展，成為省政協圍繞中心、主動作為的“履職大考”。

　　省政協積極徵集涉及疫情防控、確保社會穩定、推動復工復産等方面內容的提案，做到當日接收審查、當日確定是否立案、當日溝通實施交辦。

　　廣大政協委員發揮智力密集、聯繫廣泛優勢，積極運用提案履職建言。李廣瑞委員關於新冠肺炎疫情下農業農村工作開展的提案，省農業農村廳、省公安廳等單位共同辦理。于梅委員有關減稅降費的提案，省財政廳、省稅務局等單位充分採納，受疫情影響嚴重的企業，可申請緩繳不超過6個月的社會保險費，並免收滯納金。這些提案為遼寧省奪取疫情防控和經濟社會發展雙勝利發揮了積極作用。

　　以“提案在精不在多”為導向，省政協堅持與黨委政府中心工作同頻共振，積極篩選確認年度20件重點提案。這些重點提案所提建議品質高、針對性強、操作性好，並由省政協領導領銜督辦，確保提案提到點子上，落到實際處。

　　聚焦突破遼西北，張盈等15名委員聯名提交支持遼西北發展的提案，省政協領導督辦，省政府領導參與辦理協商，提案建議在相關工作中予以落實。

　　著眼持續優化營商環境，王冬梅、李利等委員提交的優化法治環境方面的提案，省委統戰部、省檢察院等多個部門聯合推進，對不符合優化營商環境條例要求的規章制度進行了全面清理和修訂。

　　助力脫貧攻堅，王繼軍、姜淑艷等委員提交的鞏固脫貧成效等提案，省扶貧辦、省衛生健康委等多個部門認真辦理，開展了脫貧攻堅品質大普查，建立了返貧監測預警機制，健康扶貧政策全面落實。

　　促進民營企業發展，省工商聯，唱賀奇、卜蘭傑等委員提交的促進科技型民營企業高品質發展、推動科技創新成果轉化等提案，省科技廳、省營商局等多個部門聯合推進，年度開展科技成果轉化對接活動100余場次。

　　助推“數字遼寧”建設，康傑、張鑫輝委員推進數字鄉村建設的提案，被省委網信辦、省通信管理局充分吸納落實。

　　以“小切口”反映“大民生”，增強群眾獲得感

　　堅持履職為民，省政協提案聚焦民生關切，充分發揮提案在保障和改善民生中的重要作用，從群眾最期盼的需求出發，以“小切口”反映“大民生”，持續增進民生福祉。

　　就業是民生之首。省政協民宗委採取有效措施穩定就業的提案建議，省人力資源社會保障廳在起草深入實施就業優先政策相關文件中全部吸納。

　　養老托幼是民生所必需。致公黨省委扶持和推廣居家養老的提案，促進了居家和社區養老服務改革試點建設等工作的推進。在孫磅委員關於推動我省長期護理保險制度建設的提案建議下，盤錦市積極申請，被列為全國第二批擴大長期護理保險制度試點城市。楊景雲委員關於解決0至3歲早期養育和托育問題的提案，省政府多個部門推進落實，制定了相關實施意見。

　　醫療保障、食品安全等問題，與每個人息息相關。丁仁朋委員提交的加快我省醫保卡個人賬戶省內跨市刷卡提案，省醫保局在起草醫療保險異地就醫結算管理辦法中認真吸納。烏春雷委員關於中小學校周邊食品安全的提案，促使校園食品安全守護行動被列為省食品安全放心工程“五大行動”之一。

　　聚焦生態環境保護，農工黨省委遼河三角洲濕地保護的提案，促使盤錦市政府在濕地“十四五”規劃編制工作中吸納落實。臺盟省委加強農業地膜污染治理的提案，推動省政府相關部門印發了推動廢舊農膜回收利用等工作通知，建立起農用地膜污染防治全鏈條管理機制。

　　一件件與人民群眾切身利益息息相關的提案，均收到了實實在在的效果。

　　著眼品質抓實協商督辦，增強提案實效性

　　省政協始終把提高提案品質擺在重要位置，推動政協工作從“做了什麼”“做了多少”向“做出了什麼效果”轉變。

　　為提高委員運用提案建言獻策能力，省政協專門編輯優秀提案案例精選，同時加強委員培訓，通過走訪、座談交流等方式，幫助委員掌握優秀提案撰寫相關知識。省政協還為全體委員和政協各參加單位印發了《提案工作條例》《提高提案品質的實施意見》和提案選題參考，確保運用提案履職有章可循，選題建言有的放矢。

　　幫助委員深入了解省情，省政協積極搭建知情明政平臺，推動提案提辦雙方信息對稱、深度交流。同時優化升級提案網上辦理系統，在遼寧政協網和委員履職APP中設置提案端口，方便委員隨時隨地提交提案。

　　充分發揮集體智慧的力量，省政協著力加強集體提案徵集，界別和專委會提案數量品質均有新突破。集體提案數量較往屆增加50%以上，提案整體品質穩步提升。

　　為讓每一份提案落地有聲，省政協抓實協商督辦，多措並舉促進提案建議採納落實。

　　以高層督辦為引領，省政協領導領銜督辦重點提案舉措，積極組織召開重點提案辦理協商會，推動高層交流互動，促進提案建議充分採納。

　　對於重點提案和疑難提案，會同省政府辦公廳組織提辦雙方及相關專家，共同開展提案辦理協商和督辦，現場了解情況、現場交流協商、現場解決問題。

　　省政協還積極組織開展省市縣三級政協聯動督辦提案工作，共同聚焦解決問題。以提案辦理協商為重點，據實擴大協商參與面，努力構建貫穿提案工作全程的協商鏈條。一件件具有前瞻性、針對性和可操作性的提案，最終化作黨委政府部門的具體行動，展現出推動遼寧高品質發展和促進民生改善的“政協力量”。（文 趙靜）