去年營口港內貿集裝箱海鐵聯運發運量突破百萬標箱 本版圖片為資料片

　　核心提示

　　新年伊始，營口市已完成兩場重點招商項目雲簽約，簽約項目38個，總投資額達151.5億元，項目涉及精細化工、裝備製造、電子商務、現代物流等多個領域，為今年招商引資工作創下開門紅。

　　2月18日，春節假期後上班第一天，營口市召開2021年項目建設推進大會，提出通過圍繞港産城融合發展，圍繞改造升級“老字號”、深度開發“原字號”、培育壯大“新字號”，招商引資上項目，在“十四五”開局之年，開工千萬元以上高品質項目600個，其中億元以上項目300個，完成固定資産投資495億元，同比增長10%。

　　延伸臨港産業鏈 加快形成以港促産以産興城

　　作為百年港城，營口區位、資源、平臺、通道優勢得天獨厚。

　　2019年，營口港口型國家物流樞紐入選國家物流樞紐建設名單。2020年，國家骨幹冷鏈物流基地落子營口。

　　春節前，遼寧咪奇食品有限公司8個貨櫃的45萬件食品裝箱發往歐洲，這是遼寧自貿試驗區營口片區企業今年首單發往歐洲的商品。

　　依託物流、倉儲優勢，發展貿易、加工業，實現“貨值落地”，營口臨港産業延伸産業鏈路徑清晰，圍繞港産城融合抓項目，加快形成“以港促産、以産興城”大有可為。

　　當前乃至整個“十四五”期間，港口都是營口全面振興發展的重要核心戰略資源。營口將發揮港口資源優勢，集中精力做好港産城融合發展大文章，全力推動産業發展、提升城市品質和人民生活水準。下一步，營口將與遼港集團加強工作對接、合作，建立溝通銜接機制，強化制度創新，全力推進涉關港口基礎設施項目建設，支持港口補齊外貿航線、智慧港口建設等功能短板，提高港口集疏運能力，促進雙方互惠共贏。

　　營口港作為遼港集團旗下的重要港口，已成為北方內貿集裝箱的龍頭港，呈現出良好的發展態勢。去年，營口港內貿集裝箱海鐵聯運發運量首次突破百萬標箱，同比增長25%，佔營口港集裝箱吞吐總量的比例提高到17%，創下箱量和港口占比兩項全國第一。目前，以港口為核心物流樞紐，營口常態化運營海鐵聯運班列線路發展到132條，覆蓋東北全境。去年，遼寧自貿區營口片區至鲅魚圈區疏港鐵路開工建設，港産城融合加速。

　　下一步，遼港集團將充分發揮營口港大通道作用，在促進港産城融合發展、臨港産業培育、大宗貨物貿易平臺打造、集疏運通道建設等方面下功夫，著力提升營口港自身經營品質和對城市産業的服務水準，助力營口經濟社會高品質發展。

　　“十三五”期間，營口臨港集聚了相當體量的鋼鐵、石化、鎂質材料、食品加工龍頭企業，初具産業規模，為“十四五”期間招商引資、壯大産業奠定了堅實基礎。自貿區、保稅區平臺優勢突出，遼寧（營口）沿海産業基地等園區工業用地充足、與城區“零距離”、要素配套成熟。

　　以港口為依託，集聚航運、倉儲、集疏運輸和冶金、貿易、鋼鐵、石化、農産品加工産業，衍生港口金融、維修、代理等産業，營口經濟技術開發區、仙人島能源化工區、沿海産業基地、北海新區等幾大臨港産業集聚區初具規模。

　　未來5年，遼寧自貿區營口片區將建設“兩中心、一樞紐、三基地”，即東北跨境商品集散加工中心、區域性國際物流中心，海鐵空聯運大通道的重要樞紐，智慧安全裝備製造基地、環保新材料産業基地、日韓創新合作基地，發揮港口樞紐經濟優勢，實現産業集聚。

　　圍繞結構調整上項目 做好“三篇大文章”

　　營口堅持把招商引資發展經濟的著力點放在實體經濟上，加快工業振興，推動製造業高品質發展，明確圍繞做好“三篇大文章”抓項目。

　　改造升級“老字號”強項目。營口將推動新一代信息技術與製造業融合發展，促進製造業向高端、智慧、綠色、服務方向轉型升級，提升支柱産業核心競爭力和吸引力。

　　通過實施“雲—網—智”發展模式，推動工業互聯網、區塊鏈等新技術與製造業融合應用。率先在鋼鐵、鎂質材料等行業龍頭企業應用工業互聯網標識編碼，培育“5G+工業互聯網”試點示範工廠，推進現有企業技術改造，實施重點技術創新項目100個。

　　深度開發“原字號”優項目。營口將建設一批強鏈、延鏈項目，優化産業項目結構，拉長、做細産業鏈，提高本地配套率。以鋁製品、鋼鐵、鎂製品、石化、糧油食品五大支柱産業為重點，瞄準産業鏈關鍵環節，提高服務精準度，引進、留住産業鏈供應鏈關聯企業，提高産業本地化配套率，做大做強支柱産業。推動汽保、樂器、海蜇深加工等特色産業集群式發展，完善總部經濟服務平臺，打造更多産業增值點。

　　今年，大石橋將推進菱鎂産業結構調整和轉型升級，加快鎂製品加工基地建設，圍繞鎂製品及深加工和金屬製造兩大主導産業，引進一批延鏈、補鏈、強鏈項目，今年確保新上超億元項目10個以上。

　　培育壯大“新字號”引項目。營口將加快構建一批戰略性新興産業增長引擎，引育一批新項目新業態，提升新興産業對經濟發展的支撐作用。發展數字經濟，做大做強先進裝備製造等高技術産業。發展高技術服務業，推動檢驗檢測等産業取得新進展。育管並重，支持老邊區網紅小鎮等載體特色發展，引育一批高品質網紅合作企業。依託人力資源服務産業園，培育共享經濟、零工經濟等新興業態。

　　優化營商環境 確保項目引得來落得下建得快

　　營口市明確優化營商環境抓項目，切實把優化營商環境作為一以貫之的長期工作抓緊抓好，確保項目引得來、落得下、建得快。

　　營口著力打造辦事方便、法治良好、成本競爭力強、生態宜居的營商環境，為各類市場主體投資興業營造穩定、公平、透明、可預期的發展生態。

　　深化“放管服”改革，全面實行權責清單制度，推進行政審批制度改革，全面實現“一網通辦”，實施涉企經營許可事項清單管理，加強事中事後監管，對新産業新業態實行包容審慎監管。

　　加快服務型政府建設，順應市場主體需求，切實幫助市場主體解決實際問題。健全社會誠信制度，完善政府失信責任追究制度和行業自律規則，形成科學立法、公正司法、文明執法、人人守法的法治保障體系。

　　千方百計降低制度性交易成本和生産要素成本，提升企業違法違規成本，嚴格市場、品質、安全監管。加強營商文化建設，讓依法辦事、辦事不求人在營口蔚然成風。

　　狠抓環境治理，繼續打好污染防治攻堅戰，深入推進鎂産業綜合整治，著力加強散煤、揚塵及機動車污染管控，實施鋼鐵行業超低排放改造，推進清潔綠色生産，努力建設人人嚮往的綠色生態之城。（文 佟利德）