大連金普新區:全力構建人水和諧的美麗新區
2021-05-11 09:34:49來源:大連日報編輯:王巍責編:李勝蘭

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(照片由受訪單位提供)

  近日,國務院辦公廳下發《國務院辦公廳關於對2020年落實有關重大政策措施真抓實幹成效明顯地方予以督查激勵的通報》,金普新區(金州區)因河長制湖長制工作推進力度大、河湖管理保護成效明顯受到通報表彰,並將獲得中央財政水利發展專項資金獎勵。記者走進金普新區,實地感受該區紮實推進河長制各項工作,以實際行動踐行“青山綠水就是金山銀山”理念的不懈努力——

  “扛責上肩” 讓“河長制”真正變成“責任制”

  “金普新區建立區、街道、村三級河長體系,全區共設立三級河(庫)長274名,其中區級9名;街道94名;村級171名,實現三級河(庫)長全覆蓋,責任到人無死角。”金普新區管委會相關領導告訴記者。

  有了組織體系和人員力量保障,金普新區完善各項制度、科學制定目標、加強考核問責,體系內全員“扛責上肩”,有效解決了“幹什麼”“誰來幹”“怎麼幹”“幹不好怎麼辦”等關鍵問題。黨工委管委會領導以身作則,帶頭巡河履職,親自調度和處理河庫中存在的突出問題,每年區級河(庫)長巡河(庫)到位率100%,問題解決率100%。街道、村級河(庫)長巡河上萬人次,巡河(庫)到位率以及問題解決率也逐年提升。

  要實現河庫保護的快速反應,關鍵是提高“末梢神經”的“靈敏度”。為打通落實河(庫)長制的“最後一公里”,金普新區狠抓河(庫)長履職常態化,進一步規範各級河(庫)長的工作職責、日常管理和考核獎懲,在日常河道監管和巡查工作中充分發揮“兩員”作用,基層192名水管員和84名庫管員及時將巡河、巡庫發現的問題和整改推進情況及時反饋;切實推進“兩長”聯動機制,“河長+河道警長”聯合執法監管,有效地打擊了涉河涉水違法行為。

  “神經中樞” 確保“守河有為”“守河有效”

  金普新區率先開展河(庫)長制信息系統建設,于2018年建成河庫長制管理信息平臺,不僅實現了河(庫)長制工作會議的關聯文檔信息及時有效整理歸檔,以及規範化方案實施、考核辦法及標準、考核結果、責任追究實施的全流程處理,更重要的是實現了區域內多部門之間河(庫)信息的廣泛共享,有效解決此前存在的信息孤島、數字鴻溝、溝通不及時等問題。

  依託數字化信息平臺這一強大的“神經中樞”,金普新區外接移動應用管理系統,實現了河(庫)巡查信息即時採集,採集結果即時查看。將信息平臺與目標責任制考核掛鉤,各級河長的巡河次數、解決實際問題等情況在平臺上一目了然。對42條河流、42座水庫編制“一河(庫)一策”方案,逐一建立問題清單,逐一明確整改責任,因河施策進行整改。將二維碼引入河道管理,在埋設的界樁上增設二維碼,通過手機掃描可反映出界樁編號、里程樁號、坐標、高程等,為社會公眾及水政執法等相關工作人員提供精準服務引導。

  扭住“根子” 強化全域標本兼治

  河庫問題體現在“水裏”,但根子往往在“岸上”。金普新區以建設人水和諧的美麗新區為目標,以“綠色發展”破解經濟發展與生態保護矛盾,從污染源頭入手著力根治水污染、強化水資源保護。近三年,金普新區升級改造9座污水處理廠,徹底改善入河水質;深入開展生活垃圾、污水治理和村內道路、“廁所革命”、安全飲水改造為重點的“2治3改”專項行動,農村人居環境全面提升;加強畜禽養殖糞污處理及資源化利用,畜禽糞污綜合利用率達到76.4%,畜禽規模養殖場糞污處理設施裝備配套率達到95%以上,實現了大型規模養殖場糞污處理設施裝備實現全配套;實行最嚴格水資源管理制度,用水總量控制在3.57億立方米以內,萬元地區生産總值用水量下降率20%,萬元工業增加值用水量下降率15%;全面強化水域岸線管護,完成流域面積50平方公里以上河流河道管理範圍劃界工作,河道管理責任進一步明確;水生態修復取得顯著成果,完成水土保持生態治理面積267公頃;對生産建設項目水土保持進行嚴格的遙感監管,發現疑似問題及時進行認定和處理;堅決推動“四亂”清理向規模以下河庫延伸,每年集中開展的“清河行動”,三年累計清理河道垃圾3.5萬餘立方米,查處關停違法洗砂場3處,有效凈化了區域水生態環境。(大連新聞傳媒集團記者 鄭鴻)

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