尼爾科達公司新型環保板材生産現場。遼寧日報記者 鄭磊 攝

　　核心提示

　　近年來，鐵嶺縣圍繞“工業強縣”發展戰略，全力以赴抓招商上項目，隨著項目的不斷匯聚，産業鏈條漸次延伸，産業集群效應日益凸顯，工業經濟呈現出基礎堅實、韌性強勁的發展態勢。

　　“十四五”開局，鐵嶺縣站在新起點，以新發展理念為引領，牢牢把握新機遇，在抓好常態化疫情防控的前提下，以招商引資、項目建設的全面突破，全力推動經濟社會高品質發展，項目招引逆勢上揚，經濟運行回暖復蘇。今年前5個月，鐵嶺縣新簽約項目58個，其中超億元項目26個。

　　精準招商 緊盯産業鏈引項目

　　項目興則産業興，産業興則經濟強。近年來，鐵嶺縣不斷加大招商引資力度，在産業鏈招商、産業集群招商上下功夫，緊盯省內外大企業、大集團，依託全縣資源和産業優勢，創新招商引資方式方法，掀起了抓招商上項目的熱潮。

　　2020年，鐵嶺縣通過開展“走出去、請進來”活動，接洽企業近800家，成功簽約富力總部經濟項目、萊尼高壓線束、牧原生豬屠宰、聖奎汽車零部件等42個億元以上大項目。同時，聘請235人擔任“招商大使”，構建以政扶商、以商招商的全新紐帶。

　　今年，鐵嶺縣採取全員招商、專業招商、以商招商、飛地招商、産業鏈招商、委託代理招商等方式相結合的模式靈活招商。眾誠農牧科技有限公司、河北廣興科技機械有限公司等32家企業正式簽約，全縣僅用47天就完成了百日招商攻堅任務。

　　同時，鐵嶺縣圍繞以專用車和汽車零部件為主的特色裝備製造、農産品加工、新型節能建築材料、複合肥、閥門、橡膠六大産業，積極打造完整的産業鏈，吸引大批上下游産業項目來“築巢”，形成全産業鏈條良性發展。

　　投資5.1億元的易新新型裝配式建築材料項目選址在鐵嶺經濟技術開發區企業閒置廠房，項目産品為新型裝配式建築材料，年産ALC板30萬立方米。投資1.92億元的年産30萬噸飼料加工項目佔地75畝，主要産品為畜禽飼料。這些項目的落戶將帶動全縣新材料、飼料加工上下游企業互動發展。

　　優化環境 培育投資創業“沃土”

　　一個個項目在鐵嶺縣順利落地、開工，並實現良好發展，這與當地提供的各項服務密不可分。

　　優化營商環境，鐵嶺縣深入開展“人人都是營商環境、個個都是開放形象”活動，全力打造“一網通辦”平臺，網上可辦率達100%。實施聯合預審、並聯審批，120個高頻事項實現“最多跑一次”。

　　成立開發區“一站式”項目服務中心，精準承接市級管理權限，率先推行承諾審批制度，做到容缺受理、先建後驗。開通鐵嶺市首條“110”企業專項服務熱線，通過“項目管家”“千人幫千企”等制度以及8890平臺為企業群眾解決各類問題。健全“雷鋒代辦”服務機制，全縣217名代辦員打通服務群眾“最後一公里”。

　　持續深化“放管服”改革，推行“雙隨機、一公開”監管，縱深推進“一網一門一次”改革，實行“項目管家”服務，5年間取消、下放行政職權超過1100項，不斷刷新項目審批的“鐵嶺縣速度”。

　　推動製造業轉型升級，規模以上工業企業發展到135家，增加值佔全市比重超過1/3，高新技術企業發展到63家，佔全市一半以上，瞪羚企業14家，佔全市70%，建立全省首個光電纜産業技術創新戰略聯盟。持續營造良好的營商環境，不斷取得招商引資新突破，5年來，先後吸引500余個項目落戶，許多企業已在鐵嶺縣加開二期、三期甚至是六期、七期項目，使鐵嶺縣真正成為客商投資“沃土”。

　　全方位優化營商環境是抓招商上項目至關重要的環節，對此，鐵嶺縣作出了更細緻的承諾：深化創新營商環境監督模式，建立營商環境監督員制度；不斷優化“一件事一次辦”審批流程，進一步壓縮審批時限；完善村級便民服務體系，實現基層政務服務高頻事項就近辦理……

　　建設提速 駛上發展“快車道”

　　重大項目既是“穩定器”，又是發展“推進器”；既是“強引擎”，更是發展“硬支撐”。

　　今年年初，鐵嶺縣舉行了重點項目集中開復工儀式，打響了今年重大項目建設“第一槍”，68個5000萬元以上新建、續建項目數量居全市第一、投資總額全市佔比超過1/3。

　　上半年，鐵嶺縣招商引資又見實效，新簽約項目58個，完成市裏下達全年指標任務的82.86%，其中新簽億元以上項目達26個。大批高品質項目落戶，項目建設也紛紛提速，易新裝配建材等37個新建項目如期開工，牧原生豬屠宰、瀚德超級工廠等39個續建項目穩步推進，項目建設熱潮處處涌動，演繹著“項目為王”的生動實踐。

　　引進項目靠實力，開工建設見實效。為了保證重點項目順利開工建設，鐵嶺縣採取緊盯策略，落實工作專班制度，完善領辦、代辦服務制度，全力做好土地的徵、供、用等工作，為項目落地提供土地保障。同時，積極整合原國家級鐵嶺經濟開發區和鐵南經濟開發區、高新技術産業開發區兩個省級工業園區，組建新的國家級經濟技術開發區，實現“三園合一”，並下大氣力推進園區基礎設施建設，完善園區道路、管網等基礎設施，不斷提升項目承載力。

　　鐵嶺縣還以沈鐵工業走廊沿線的鐵嶺經濟技術開發區為主體，東部橫道靜脈環保産業園、西部阿吉陳平工業園為側翼，構建起“一體兩翼”的工業發展格局，積極搭建瀋陽-鐵嶺工業走廊産業新的增長平臺。

　　為方便企業之間相互交流，協同發展，鐵嶺縣成立企業家協會，73家會員單位實現信息共享。針對疫情給企業生産造成的不利影響，鐵嶺縣全面落實疫情防控稅費優惠政策，千方百計為企業解決後顧之憂，加快項目落戶，讓企業放手發展。

　　遼寧尼爾科達環保材料有限公司新型環保板材項目，從開工建設到落成揭牌僅用210天，快速投産後，不負眾望地交出了喜人的“成績單”。目前，公司24小時搶進度，産品供不應求，今年前5個月産值達1.28億元。