原標題：砥礪奮進謀發展 勇於創新促振興 遼陽縣：實幹譜寫新篇章

三三工業有限公司盾構機組裝車間 本文圖片由記者 鄭有勝 攝

日益發展壯大的遼陽澤華電子産品有限責任公司

　　核心提示

　　在剛剛結束的遼陽市遼陽縣第十四次黨代會上，遼陽縣委提出，未來五年，遼陽縣將全力打造“生態環境強縣、裝備製造強縣、農産品精深加工強縣、基礎教育強縣、文化旅遊強縣”，建設好緊密連接遼陽鞍山兩市的新城區，奮力譜寫新時代遼陽縣振興發展的新篇章。

　　回首崢嶸歲月，更好開創未來。過去五年，在黨中央和省委、遼陽市委的堅強領導下，遼陽縣委團結帶領全縣各級黨組織和廣大幹部群眾，攻堅克難，拼搏實幹，經濟、民生和各項社會事業興旺發展，全面建成小康社會的宏偉藍圖如期實現。

　　這是奮發有為、勇於實踐的纍纍碩果，這是砥礪前行、敢於創新的生動詮釋。

　　産業升級 經濟發展提質增效

　　今年上半年，引進域外資金35.9億元，同比增長20.9%；新開工項目104個，開展24次重點招商活動，新簽約億元以上項目25個……一個個耀眼的數字和成績背後彰顯出遼陽縣發展的新活力和新速度。

　　五年來，遼陽縣堅持穩中求進，改革創新，攻堅克難，堅持轉方式調結構，不斷加速新舊動能轉換，綜合實力不斷提升。

　　五年來，遼陽縣認真貫徹落實中央、省和遼陽市一系列決策部署，主動適應經濟發展新常態，堅持發展不動搖。特別是去年以來的新冠肺炎疫情，對經濟社會發展帶來前所未有的衝擊，全縣上下團結一心、全力以赴，打出了防疫和發展“兩手抓、兩手硬”的組合拳，各項工作取得新進展。

　　五年來，遼陽縣始終堅持發展第一要務，堅持穩中求進、篤定前行，綜合實力穩步提升。地區生産總值年均增長3.6%，一般公共預算收入年均增長11.2%，固定資産投資年均增長1.2%，規模以上工業增加值年均增長15.6%，農民人均可支配收入年均增長7.6%。三次産業比重優化為27:31:42。

　　五年來，工業轉型升級步伐加快。深入實施“工業強縣”戰略，工業結構不斷優化。新澎輝鋼鐵滿負荷生産，前杜實業雙無頭鑄軋高端裝備填補國內空白。裕豐化工、遼鞍機械、遼陽給水設備閥門榮獲國家專精特新“小巨人”企業稱號。技術改造項目不斷推進，省級以上高新技術企業達到27家。裝備製造、電子信息産業，成為新興主導産業。

　　五年來，農業現代化發展成效明顯。建設高標準農田2萬畝，實施超千萬元農業産業化項目4個、發展現代農業精品項目48個，建成國家農産品倉儲保鮮基地項目13個，耕種收綜合機械化率達91.85%。秸稈綜合利用成效顯著，榮獲國家秸稈綜合利用示範縣。

　　五年來，現代服務業快速發展。顥華電商直播基地獲評省級重點電商基地，新建農村供銷服務社92家。金融業、現代物流業和信息服務業等蓬勃發展。旅遊産業持續升溫，以休閒採摘、生態觀光、歷史文化為特色的旅遊業發展框架基本形成……

　　改革創新　經濟活力持續增強

　　農産品精深加工産業園區從去年4月開始籌建到完成基礎設施建設及項目招商，前後僅僅用了1年的時間。至此，遼陽首山經濟開發區“一區三園”格局初步形成。

　　在遼陽首山經濟開發區，東片區的向陽工業園主要集聚發展智慧裝備製造産業；西片區的興隆工業集中區主要集聚發展鋼鐵精深加工、智慧物流産業；北片區的農産品精深加工産業園主要集聚發展現代農業，拉長全産業鏈，從事農産品精深加工業。“‘一區三園’格局明確，吸引同類項目集中，可以進一步發揮産業集群效應。也將使開發區發展目標更加清晰，運營效率進一步提高。”遼陽首山經濟開發區管委會副主任熊吉剛表示。

　　從30家“小軋鋼”生産企業被取締、110台中頻感應電爐被拆除、838萬噸過剩産能全部被化解掉，到三大鋼廠聯合重組再到聯合鋼鐵産能置換升級改造項目完成，遼陽縣實現了新舊動能加速轉換嬗變。正是經過這種不斷地改革創新，尋求突破，激發出遼陽縣經濟發展新活力。

　　五年來，遼陽縣大力推進體制機制創新，堅持全面深化改革，發展活力不斷增強。順利完成黨政機構和事業單位改革，紮實推進五大領域執法改革。探索構建遼陽首山經濟開發區“管委會+公司”管理新模式，經濟建設職能進一步凸顯。持續深化“放管服”改革，取消、承接、下放和調整1133項行政職權，實行“一枚公章”管審批，成立項目建設指揮中心,“一網通辦”網辦率達100%。財稅、商事等重要領域改革進一步深化，全面完成集體林權制度改革和農村土地經營體制改革。

　　遼陽縣始終堅持以優化營商環境為基礎，全面深化改革。隨著改革進入深水區，該縣以解決制約經濟發展的關鍵性問題為導向，打破體制機制障礙，各項重點領域改革蹄疾步穩，改革紅利持續釋放，市場活力不斷激發，成為推動經濟社會發展的強大力量。

　　招商引資 經濟基礎不斷夯實

　　7月15日，遼陽縣政府在諸暨市召開遼陽東北亞輕工産業基地主題招商會。原定1個小時的會議議程，因當地參會企業積極參與政策諮詢和洽談交流而被迫延長2個多小時，現場同時簽下了兩家企業落戶。

　　遼陽東北亞輕工産業基地自去年3月18日正式接受企業預訂以來，到目前已有58家本地和外地企業簽約入駐。6月28日，首批28家入駐企業正式入園。

　　投資1.07億元的遼陽同鑫環保項目，年處理鋼廠高爐灰固體廢料12萬噸。項目從洽談到落戶僅3周時間。“縣領導幫助尋找閒置廠房、到項目現場踏勘，這裡投資環境太好了，太好了。”公司負責人史利民一再讚揚遼陽縣的營商環境。他坦言，資源優勢、區位優勢、政策優勢、項目未來發展前景和縣營商環境局“店小二式”服務，成為項目落戶遼陽縣的主要因素。

　　五年來，遼陽縣持續開展項目年建設活動，牢固樹立“項目為王、項目為綱”的理念，全力以赴抓好招商引資和項目建設，大力優化營商環境，當好服務企業和項目建設的“店小二”，在全縣掀起了招商引資和項目建設的熱潮。共實施億元以上項目150個，三大鋼廠産能置換升級改造順利完成，東北亞輕工産業基地等 110 個項目投産運營。僅去年以來，遼陽縣引進域外資金83.9億元，開展“走出去”“請進來”招商活動74次，簽約重點項目64個。成功舉辦3次東北亞輕工産業基地主題招商會，落戶企業58家，輕工産業規模逐步擴大。投資5億元的鴻達電碳、投資3.2億元的前杜電爐技改、投資2億元的澤華電子碳化矽晶片封裝等“原字號”“老字號”和“新字號”項目相繼投産和開工建設。

　　未來五年，是遼陽縣大發展、快發展的關鍵階段。工業基礎紮實， 一二三産業協調，社會各項事業興旺、發展後勁足的遼陽縣將站在新起點上，開啟新的征程，進一步解放思想、苦幹實幹，加快推進高品質發展，全力打造“五強縣一新區”，努力實現“十四五”時期的全面振興、全方位振興。（遼寧日報記者 鄭有勝）