原標題：共建大美河東 共享幸福生活 遼陽文聖區：融合發展譜新篇

跨河而立的文聖區日新月異  王 鏞 攝

　　核心提示

　　過去5年，遼陽市文聖區在完成了與河東新城管委會合署辦公的基礎上，牢牢把握“高品質發展”的時代主題，紮實做好“六穩”工作、全面落實“六保”任務，高起點推進産業結構調整優化，全區經濟發展更有品質、更有效率、更可持續。

　　未來5年，文聖區將攜手河東新城管委會堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，在黨中央和省委、遼陽市委的正確領導下，把握新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局。同時，放眼全局、融合發展，迎難而上、奮力拼搏，勇於擔當、積極作為，走好走實高品質發展的“趕考”之路，推動全區經濟、政治、文化、社會、生態文明和黨的建設等各項事業高品質發展，開啟“共建大美河東、共享幸福文聖”新征程。

辦事群眾在文聖區公共服務中心感受貼心服務  王 鏞 攝

　　創新驅動 釋放發展新動能

　　機器臂不停歇地進行著焊接程式，新增加的自動噴塗流水線流暢運轉……8月25日，遼寧海闊機械設備製造有限責任公司擴建後的機器人自動焊接車間裏，工人正在緊張有序地操作機器人進行生産。

　　作為一家高科技企業，海闊公司擁有國內自主研發和製造的秸稈圓捆撿拾打包機和秸稈深耕還田機系列産品。2019年，産品一經推出，立即贏得了市場的關注，秸稈五料化機械成為了市場搶手貨，當年實現産值兩億元。

自行車愛好者沿著太子島進行騎行比賽 王 鏞 攝

　　“我們今年接到訂單500台，現已完成了260台的任務。”海闊公司技術副總經理裴偉壯興奮地介紹説。企業在完成了新廠房搬遷和改擴建後，訂單不斷，僅上半年産值就突破了1億元。

　　其實，這只是遼陽市文聖區實施創新驅動，釋放發展新動能的一個縮影。

　　今年上半年，文聖區堅持以發展為第一要務，狠抓項目建設和招商引資工作，地區生産總值、社會消費品零售總額增速均位列遼陽全市第一。其中，地區生産總值同比增長7.3%；社會消費品零售總額完成5.41億元，同比增長24.4%。

　　“你看！這大棚裏的秧苗長得可真高，甜瓜可真多啊！”“這吊蔓甜瓜就是網上直播推薦的羅祖甜瓜！”8月25日，遼陽市民孫曉偉帶著放暑假的孩子們來到文聖區小屯鎮下麥窩村體驗採摘樂趣。

　　隨著鄉村振興戰略深入實施，羅祖甜瓜、彤鑫黑色農産品等特色農産品聲名鵲起，農業與文化旅遊相融成為了太子河生態經濟帶最具特色的發展路徑。

　　5年來，文聖區農業集約化經營水準不斷提升，新建高標準農田3.5萬畝，新增家庭農場26家，新註冊農民專業合作社93家，新成立農村集體經濟股份合作社56家。

　　在遼陽歐洲智慧製造産業園，工人正在建造5G網絡覆蓋的現代化園區。園區項目總規劃佔地305公頃，總投資91億元。項目建成後預計可吸納80家企業入駐，實現就業2萬餘人，實現産值180億元。目前，已完成一期的道路和管線工程，通信、燃氣等配套工程正在施工中。預計8月底，園區一期的道路路面硬化和綠化工程就可全部完工。

　　未來，文聖區將依託鋁精深加工産業園和歐洲智慧製造産業園，發展壯大先進製造業，著力打造智造強市先行區。加快推進新型建材産業園和中小企業産業園規劃建設，大力開發新型建材産品，提高産品附加值，增強産業競爭力，培育新的經濟增長點，引導傳統産業向創新智造發展。

　　深化改革 增添發展新活力

　　一處閒置資産，變為直播高地，文聖區走出“妙招”，滿盤皆活。8月24日，中南廣場，眾農聯、雲創直播小鎮、貨速達智慧物流項目已投入運營，工作人員各司其職，忙個不停……

遼寧海闊機械設備製造有限責任公司生産車間 遼寧日報記者 嚴佩鑫 攝

　　在文聖區公共服務中心設立代（幫）辦服務窗口，企業來此辦事，可享受零填表、零等候、零距離、零往返的待遇。此外，文聖區還實行一張表單統一受理、一套材料網上推送、一鍵點擊並聯辦理、一個窗口限時辦結“四個一”審批模式，為項目建設的審批落地打開了“無障礙”通道。

　　“以前需要半個月辦理的手續，現在幾個小時就能辦理完畢，真是省時又便捷……”回憶起辦理證照的過程，遼陽大劇院行銷中心負責人劉鐵深有感觸。在企業入駐之初，面臨多項演出審批手續亟待辦理的境況，文聖區營商局主動上門送服務，讓企業在一夜之間搭上了“審批快車”。

　　隨著“放管服”改革的不斷深化，文聖區1818項申請事項全部納入一體化政務服務平臺，申請事項平均辦理時間壓縮82.27%、平均跑動次數壓縮至0.13次、平均辦理環節壓縮至2.06個，“一件事一次辦”事項達到110個。

　　創新項目服務保障機制。文聖區健全完善項目包保責任制，著力構建全天候、全方位、全覆蓋項目服務長效機制；成立企業家聯誼會，企業抱團發展、政企合作共贏。

　　營商環境的持續優化，為招商引資奠定了基礎。圍繞主導産業和閒置資源，文聖區積極對接珠三角、長三角、京津冀等經濟發達地區，成功引進中國人壽等國內知名企業60余家，萬達廣場等重點項目112個，引進域外資金總額達71.8億元，實際利用外資實現1139萬美元。

　　隨著金域明珠民國風情商業街、晟寶龍教育綜合體、紅星美凱龍家居廣場、麗亭酒店等重點項目穩步推進，文聖區的現代服務業迎來了前所未有的發展速度，一河兩岸濱河商圈基本形成，帶動河東新城人氣、商氣快速提升，常住居民由3萬人達到8萬人，各類市場主體由725家達到2526家。

　　綠色發展 共建共享新家園

　　“羨慕不？我在家門口就能賞荷花。”“你看，我這剛發的朋友圈，一下子有了那麼多讚呢！” 8月22日，市民李莎帶著父母驅車不到20分鐘，就欣賞到了盛開的荷花，她迫不及待和遠在黑龍江的妹妹分享著喜悅。

　　今夏，文聖區慶陽臺子溝的荷花池，一朵朵盛開的荷花亭亭玉立、婀娜多姿、滿地飄香，放眼望去美景如畫，吸引了眾多市民前來觀賞……

　　春有桃花、梨花綻放；夏有綠樹成蔭、山花遍野、荷花傍水……近年來，文聖區充分立足太子河風光帶地域優勢，不斷增添新景觀，積極打造風格迥異的景觀帶，以生態吸引人。

　　其實，這些都得益於文聖區嚴格環境準入制度，堅決不引進“兩高”企業、不承接污染企業轉移，持續推進經濟綠色轉型。

　　文聖區牢牢把握“生態文明建設”的時代潮流，深入踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，高站位推進生態治理，大美河東的空氣更清新、河水更清澈、大地更清潔。

　　城鄉人居環境明顯改觀。文聖區加強城市精細化常態化管理，全面推進全域環衛一體化，66個村屯實現環衛社會化服務全覆蓋；“千村美麗、萬村整潔”專項行動成效明顯，累計清理農村各類垃圾8萬餘噸，新建“美麗鄉村”14個，逐步迎來“清凈美”。

　　綠色發展之路行穩致遠。以創建國家森林城市為契機，文聖區實施村屯綠化項目20個，新建東京城遺址公園，新增造林面積7200畝，全區森林覆蓋率大幅提升；新建太子河兩岸生態景觀路38.65公里，太子河歷史文化風光帶被評為國家4A級景區，太子島成為享譽省內的都市休閒“後花園”。

　　環境變好了，最受益的是居民。掃垃圾、鏟雜草、清三堆……連日來，羅大臺鎮各村動員村民並出動鏟車、運輸車輛等對路邊、河邊、田間地頭的積存垃圾進行了徹底清理，不少村民還主動清理了自家門前的柴火堆、糞堆、垃圾堆，村內道路和家家戶戶門前變得乾乾淨淨。

　　此外，文聖區還結合“城市管理年”活動，以私搭亂建嚴重的老舊小區為重點，以零容忍的態度，大力整治違法建設行為，全力改善轄區人居環境。目前，慶陽街道黎明社區王字樓小區、長壽社區、興旺社區溝南地段的違章建築已拆除完畢。

　　“這小區越來越美，咱這心裏別提有多舒服啦！”違建拆除後，文聖區又對裸露地面進行了硬化，看到原來亂糟糟的小區變得乾淨了、整潔了，居民美在心裏，樂在臉上。（遼寧日報記者 嚴佩鑫）