原標題：遼寧振興，必須堅持統籌發展和安全 ——五論貫徹落實省委常委會（擴大）會議精神

　　發展和安全，猶如車之兩輪、鳥之兩翼，任何一方面出現明顯短板和問題，都會影響遼寧振興的大局。

　　不久前結束的省委常委會（擴大）會議，將統籌發展和安全兩項工作作為遼寧振興必須堅持的一項要務加以強調，體現了省委貫徹落實中央決策部署的政治自覺、思想自覺、行動自覺，以及對當前遼寧振興所面臨複雜形勢的清醒認識和準確判斷。

　　在總體國家安全觀的頂層設計下，發展和安全相輔相成、辯證統一。統籌好發展和安全這兩件大事，關係到實現中華民族偉大復興中國夢這一宏偉目標。安全是發展的前提，安全涉及多個領域，任何一域出現隱患，都會損害人民群眾的切身利益，甚至影響到國家的根本利益。而發展則是安全的保障，近年來的無數實踐告訴我們，破解突出矛盾和問題，防範化解各類風險隱患，歸根到底還要靠發展。前進道路上，我們既要善於運用發展成果夯實安全的實力基礎，又要善於塑造有利於經濟社會發展的安全環境。

　　能否統籌好安全和發展，在遼寧則直接決定實現全面振興全方位振興的歷史進程。在國家的新發展格局中，遼寧有其獨特的區位優勢與産業優勢，所面臨的安全問題也有特別之處。習近平總書記指出，東北地區是我國重要的工業和農業基地，維護國家國防安全、糧食安全、生態安全、能源安全、産業安全的戰略地位十分重要，關乎國家發展大局。因此，維護國家“五大安全”，是遼寧必須肩負起和完成好的政治使命。同時，遼寧省在過去一段時間，因各種因素堆積疊加而形成了一些風險挑戰，這是我們不能忽視的安全問題。這就要求我們，必須堅持統籌發展和安全，堅持系統觀念，把安全發展貫穿振興發展全過程和各領域。

　　要以安全保發展。安全是基石，沒有安全穩定，一切都無從談起。我們要堅持以人民安全為宗旨，以政治安全為根本，以經濟安全為基礎，把困難估計得更充分一些，把風險思考得更深入一些，注重堵漏洞、強弱項，下好先手棋、打好主動仗，有效防範和化解各類風險。要全力做好信訪穩定、安全生産、社會治安、公共安全等工作，深化政法隊伍教育整頓，推動掃黑除惡常態化，切實維護社會大局穩定。在當前全球新冠肺炎疫情持續蔓延的大背景下，要堅決克服麻痹思想、僥倖心理，毫不放鬆、從嚴從細落實好常態化疫情防控措施，更加科學精準有效抓好疫情防控工作。要善於預見和預判各種風險挑戰，做好應對各種“黑天鵝”“灰犀牛”事件的預案，不斷增強發展的安全性。

　　要以發展促安全。發展是解決一切問題的基礎和關鍵，破解遼寧振興發展中遇到的各類風險挑戰，歸根結底還是要靠發展。我們要著力提升把黨中央決策部署和戰略要求轉化為具體項目和具體行動的能力，把維護國家“五大安全”這個政治使命、擴大內需這個戰略基點和供給側結構性改革這條主線有機結合起來，謀劃建設富有時代感的高品質項目群，保持發展定力，堅定不移走高品質發展之路，努力實現綠色低碳發展，撬動更多社會資本投入，提升遼寧供給體系對國內需求適配性，服務構建新發展格局。我們要以更高品質的發展全面提升抗擊各種安全風險的能力與水準。

　　發展和安全，二者互為條件，彼此支撐。遼寧的振興征途，既要有乘風破浪的勇毅，也需持洞若觀火的警覺，如此保持定力、守牢底線、綜合施策，方能行穩致遠。讓我們堅定必勝的信念，以無畏的鬥爭精神，以決不“繞道”的工作作風，奮力實現遼寧振興發展新突破。（遼寧日報評論員）