原標題：14件重點督辦建議均辦復 件件贏得代表“滿意”評價

　　民有所呼，我有所應。辦理好代表建議，是堅持以人民為中心發展思想的重要體現，事關瀋陽振興發展和人民群眾的切身利益。今年2月，瀋陽市人大常委會圍繞全市中心工作以及人民群眾普遍關心和人大代表高度關注的問題，從922件人大代表建議中精選出13件代表建議，連同常委會已連續兩年督辦的《關於打造推動民營經濟加快發展良好法治環境的建議》（“一號重點建議”），列為今年重點督辦建議，分別由主任會議組成人員和有關專門委員會重點督辦。這14件重點督辦建議件件緊扣全市經濟社會發展重要事項和關鍵問題，涉及優化營商環境、促進産業升級、降低企業成本、保障改善民生、加強城市管理、加強知識産權保護等領域，覆蓋面廣、針對性強，極具前瞻性和代表性。

　　為監督推動重點建議辦理工作，主任會議組成人員和有關專門委員會詳細制定了督辦方案，採取聽取彙報、實地視察、與政府部門聯合調研、提出具體督辦意見等方式進行全程跟蹤督辦，並通過重點督辦一件建議，有效推動相關領域工作，起到以“點”帶“面”的示範帶動作用。市人大常委會代表工委強化與市人大各專門委員會、人大代表的全程互動和協同聯辦，採取現場辦、聯合辦等形式，合力推動重點建議辦理，使辦理效率和品質大幅度提高。“一府兩院”主要領導親自挂帥，主管領導牽頭領辦，有關部門認真辦理，全力推動重點建議辦理工作。截至目前，14件重點督辦建議均已辦結並答覆代表，件件贏得代表的“滿意”評價。

　　連續三年督辦“一號重點建議” 持續推動營商環境優化

　　瀋陽市人大常委會高度重視瀋陽市營商環境建設工作，連續三年督辦打造推動民營經濟加快發展良好法治環境“一號重點建議”。市人大財經委、法制委、監察司法委綜合運用視察、聽取審議專項報告、專題詢問、執法檢查、監督快線等10余種監督措施進行監督推動。市政府、市法院、市檢察院高度重視“一號重點建議”辦理工作，聚焦關鍵領域、重點環節，全力深化改革創新、破除體制機制障礙，努力打造辦事方便、法治良好、成本競爭力強、生態宜居的營商環境。

　　今年，瀋陽市全力推進“一網通辦”，211項熱點服務實現“掌上通辦”，352個企業和群眾全生命週期事項實現“一件事一次辦”；深入開展“萬人進萬企”“一聯三幫”，解決企業問題1268件；在全省率先開展清理影響市場主體健康發展的顯性和隱性壁壘，清理1316件規範性文件和政策措施；進一步壓減用電等企業生産要素成本，減輕企業負擔。市法院大力推動解決長期未結案件、訴訟費退費難、執行不規範等問題；市檢察院落實“少捕慎訴”刑事政策，不斷延伸服務保障職能，為打造良好法治環境提供有力司法服務保障。今年，瀋陽市在中國營商環境評價80多個參評城市中成為20個標杆城市之一，連續兩年成為東北地區唯一的全國標杆城市，辦理建築許可等6個單項指標被評為全國標杆。

　　積極籌建瀋陽知識産權法庭 年底前掛牌運行

　　在重點督辦由韓洋代表領銜的《關於加強知識産權審判工作的建議》過程中，市人大監察司法委通過深入調研、會同代表到市法院參加知識産權案件庭審、組織召開座談會等形式，提出切實可行的督辦意見。

　　市法院堅持高位推動，出臺《打造治理創新發展的知識産權審判品牌實施方案》；積極籌建瀋陽知識産權法庭，已獲最高法院和省編辦批復，預計年底前掛牌運行；成立知識産權快審團隊，將案件平均審理週期壓縮至30天。今年以來，全市法院共受理知識産權案件2172件，審結1616件，同比分別上升88.87%和82.39%。

　　全面排查農村供水工程 保障農民飲水安全

　　農村供水水質安全與人民群眾的身體健康息息相關。市人大常委會回應廣大農民的熱切期盼，重點督辦由王銘代表領銜的《關於瀋陽市氟超標地區超設計年限農村供水工程鞏固提升的建議》。市人大農委圍繞建議內容開展專題調研，分階段聽取承辦單位彙報，多次與代表溝通反饋，並對辦理結果進行督促檢查。

　　市政府制定出臺了《瀋陽市農村供水保障三年行動計劃實施方案（2021-2023年）》，更新改造老舊供水工程130處、新建規模化工程15處，對全市1697處農村供水工程進行全面排查並建立數據庫，累計投入360萬元改善氟病區農村居民生活飲水狀況，對1397個水樣進行水質檢測，檢測結果全部合格。

　　加強城市基礎設施維護 提升精細化管理水準

　　圍繞提高瀋陽城市精細化管理水準，市人大常委會積極發揮職能作用，以“加強精細化管理 助推文明城市創建——人大在行動”活動為抓手，努力為瀋陽打造國際化、現代化、生態化大都市貢獻人大力量。其中，將重點督辦由廖野清代表領銜的《關於加強城市基礎設施維護，全面提升城市綜合承載能力的建議》，作為今年常委會的一項重點工作。

　　市政府踐行“人民城市人民建，人民城市為人民”理念，全力提升城市建設管理水準。今年，瀋陽市對全市道路開展精細化維護，“兩環、十橫、十縱”38條城市道路更新已開工9條，88條背街小巷改造已完工69條，打造環境良好路段33條、保潔示範街路75條，建成口袋公園800個，處置道路隱患249處，市內9區841個社區推行路長制管理模式，開展常態化巡查檢查，強化日常維護管控。

　　全面加強教師隊伍建設 促進教育事業高品質發展

　　今年，市人大教科文衛委將重點督辦關鳳艷代表領銜的《關於進一步加強瀋陽市教師隊伍建設促進教育事業高品質發展的建議》，與教師隊伍建設監督工作有機結合，在督辦過程中不斷探索創新舉措，綜合運用多種形式了解建議辦理進展情況，積極為代表與承辦單位搭建交流平臺。

　　市政府將深入推進師德師風建設作為推進“雙減”試點工作的重要內容，出臺了《瀋陽市全面加強師德師風建設行動方案》，從典型引領等11個方面開展師德師風專項整治；開展教師公開招聘工作，今年共面向社會招聘教師3116名，是瀋陽市自2009年以來面向社會公開招聘教師人數最多、規模最大的一次；將保障教師工資待遇工作列入政府督導考核項目，每月督導落實情況。

　　挖掘弘揚民族文化 提升城市文化品質

　　結合提升城市文化品質建設，市人大常委會今年將姜成代表領銜的《關於進一步挖掘與利用少數民族優秀傳統文化的建議》列為重點督辦建議，有效推動少數民族優秀傳統文化工作高品質發展。市人大民僑外委會同承辦單位組成聯合調研組，對全市民族文化工作情況開展深入全面的調查研究，創新辦理方法，注重辦理實效。

　　今年，瀋陽市在全市範圍內選取了11所學校開展主題教育實踐試點工作，讓滿族刺繡等非遺項目以文體課程的形式走進課堂；朝鮮族文化館挖掘整理出5項少數民族非遺項目申報市級非遺名錄；舉辦大型主題活動，深入挖掘民族傳統節日文化內涵，促進民族文化傳承。

　　建設瀋陽愛心廣場 精準幫扶困難群眾

　　李斌代表領銜的《關於建立“瀋陽愛心廣場”社會捐助服務平臺的建議》是今年市人大常委會重點督辦建議之一。市人大常委會將推動瀋陽愛心廣場、愛心超市綜合服務平臺建設與開展黨史學習教育結合起來，與“我為群眾辦實事”實踐活動結合起來，市人大社會委全程跟蹤督辦，讓全市人民共享瀋陽振興發展成果。

　　市政府及相關部門注重完善頂層設計，出臺了《關於推進瀋陽愛心廣場項目建設實施方案》等工作措施，在前期工作基礎上，截至目前，已有市級愛心廣場，和平區、沈河區、鐵西區、渾南區等6個愛心超市投入運營。瀋陽愛心廣場公益基金會設立以來，累計接收慈善捐款及物資700余萬元，惠及困難群眾2萬餘戶，實現“微心願”800余個。

　　目前“一府兩院”正在不斷深化重點建議辦理，務求取得更大成效。（瀋陽日報、沈報全媒體記者 唐心萌）