“走，到沈北去坐一坐稻田裏的小火車，感受一下大自然的美好。”今年，瀋陽市沈北新區稻夢空間景區內的田間小火車火爆了整個旅遊季，藍天白雲下，徜徉于清涼水田間，遊客們欣喜體驗著世外桃源般的慢生活……

　　把城裏人吸引到泛著泥土氣息的農田地，住進鄉村民宿、吃著農家風味……這是沈北新區鄉村振興結出的碩果，更是新區大膽創新，以“能人治村”為抓手，推進土地改革為突破，産業融合為路徑，探索走出的“沈北實踐”。

　　能人治村

　　讓致富能人帶動産業發展

　　鄉村振興，人才是關鍵。沈北新區大力實施“能人治村”，通過外引、內選、返聘、交流和留任方式，吸引選拔致富、帶富能力強的經濟型人才進入村“兩委”班子隊伍。第一批“能人治村”重點示範村19個，選拔“能人”21人，外引稻夢空間總經理張愛忠、綠鑫花卉總經理潘蓮香等8名企業家，重點發展民宿、文旅、特色種養殖等項目20個。同時，從市、區部門精選87名優秀幹部作為駐村第一書記，不斷提升村幹部隊伍能力素質，為鄉村振興提供堅強的人才保障。區政府不斷加大“三農”投入力度，近三年來累計投入資金13.4億元，為鄉村振興提供資金保障。同時，制定出臺了促進農業産業化發展、“一村一品”專業村建設、鄉村民宿發展、農村金融服務等一系列扶持政策，探索出財政股權化投資的實踐路徑。

　　土地改革

　　向土地要空間要效益

　　沈北新區大力實施農村徵地、經營型建設用地入市和宅基地為核心的“三塊地”改革，激活農村存量資源和發展要素，向土地要空間，向發展要效益，努力實現農村資源變資産、資産變資金、資金變資本。農用地改革，完成緊地2.42萬畝、村集體平均增收7萬元，消滅了27個5萬元以下村集體經濟薄弱村；完成串地調地50畝以上集中連片土地10塊，為開發設施農業預留了空間；集體建設用地改革，推進“模擬招商”項目42個，其中盤古臺豐田牧業寵物糧生産基地等17個項目已開工建設，東崗房車營地特色小鎮等在談項目23個。宅基地改革，探索宅基地使用權自營、宅基地使用權流轉、宅基地使用權入股、整理宅基地復墾模式，以發展民宿經濟為重點，全面推進了單家稻夢小鎮、立新朝鮮族風情村、中寺滿族風情小鎮、腰長河錫伯人家等項目建設，盤活利用閒置宅基地150處，帶動耕地流轉7000余畝，10余個村2000余戶居民從中獲益。

　　産業融合

　　構建農産品全産業鏈新模式

　　沈北新區全力打造全長110公里的鄉村振興環形新經濟帶，連結建設重點農事項目30余個，輻射面積43萬畝，帶動農民10萬人。以一二三産業融合發展為重點，通過複製興隆臺街道單家村的發展模式，打造新場景，引入新業態，實現社會資本、金融資本和政府投資的深度融合，進一步增強村集體造血功能， 推進沈北新區鄉村全面振興。

　　新區還積極探索龍頭企業+農民合作社+家庭農場+農戶的模式，建立訂單生産、股份合作的産業化聯合體。形成以華美畜禽、禾豐牧業為代表的禽類生産及食品加工全産業鏈模式，以輝山乳業、伊利乳業為代表的乳製品全産業鏈模式，以錫伯龍地、七星米業為代表的綠色優質品牌稻米全産業鏈模式，以綠鑫花卉、前進農場花卉基地為代表的花卉全産業生産模式，通過龍頭企業的輻射和帶動，促進了農産品加工業全産業鏈模式的快速發展。

　　生態宜居

　　全力實施美麗鄉村建設

　　新區累計投入資金近5億元，全力實施美麗鄉村建設。截至目前，已經完成31個美麗村屯規劃編制，今年正在推進20個美麗村屯規劃編制。村莊清潔圍繞“六有六無”工作目標，推進“三清一改”工作的常態化、制度化、持續化，累計出動車輛2.4萬台（次）、人員8.3萬人次，清理垃圾6.7萬噸、“三堆”1.5萬個；“廁所革命”完成室內水衝廁所改造12300座，無害化廁所普及率達到90%以上。垃圾治理建立了戶投放、村收集、街轉運、區處理的農村垃圾處理工作體系。村莊道路村內道路硬化率100%；村莊綠化村內可綠化公共隙地綠化覆蓋率80%以上；村莊亮化累計新安裝完成路燈4715盞，實現了每個村莊主路亮化全覆蓋；農村飲用水80%的村屯實現24小時供水，正在推進東部山區15個村水源地（自備井）改造，受益農民10萬人。

　　2019、2020連續兩年在全市鄉村振興績效考核中排名第一。（瀋陽日報、沈報全媒體記者 李莉/文 高級記者 張文魁/攝）