原標題：增進民生福祉 建設幸福家園 營口以創城為抓手提升品質與活力

營口是東北最早開埠口岸，大遼河從這裡入海。營口市生態環境局 提供

大遼河畔，一塊邊角地變身“口袋公園”。遼寧日報特約記者 張繼馳 攝

鲅魚圈區志願者開展創城志願服務活動。鲅魚圈區委宣傳部 提供

　　核心提示

　　今年是“十四五”開局之年，也是營口市創建第七屆全國文明城市起步之年。營口市提出“用三年時間，力爭進入全國文明城市行列”，旨在由表及裏提升城市品質與活力，通過城鄉群眾生活的改善，增進民生福祉，踐行為民初心。

　　在遼寧全面振興、全方位振興的關鍵時期，營口通過“創城”這樣一個抓手，提升軟實力，助力經濟、社會和精神文明建設，不斷增強群眾的獲得感、幸福感和安全感。

　　今年以來，營口清理亂堆亂放1.41萬處，查處各類違建3032處、7.49萬平方米，生活垃圾實現定點投放、分類收集、定時清運；維修改造主城區背街小巷和小區道路200余條，鋪設瀝青路面17.3萬平方米，鋪裝道板邊石11萬平方米……群眾在眼前的變化中和在幸福共享中為黨委、政府點讚，也在熱情參與中展現新的城市文明氣質。

　　聚全民之力 全面“體檢”升級

　　“全城齊努力，人人都受益，創建全國文明城，讓你更美麗……幸福的家園，有我也有你，真情奉獻，只為你美麗……”兩名在縣區工作的機關幹部，創作出歌曲《只為你美麗》，經營口市委宣傳部、營口市創建全國文明城市工作指揮部辦公室製成MV推出，浸潤全城。

　　不是“為了創建而創建”，而是通過創建為城市全面“體檢”，為城市管理、社會治理賦能，為群眾打造高品質生活環境。將文明城市創建與産業發展、全面振興融合促進，把人民群眾對美好生活的嚮往作為創建工作的出發點和落腳點。

　　年初以來，營口啟動“集中攻堅”模式，成立由市委、市人大、市政府、市政協主要領導任總指揮的創城工作指揮部，組建相關市領導任組長的13個創城工作組，從全市選調優秀年輕幹部組建工作專班，召開全市創城動員大會，下發實施方案，對創城9個測評項目、72項測評內容和140條測評標準進行細化，明確具體可操作的目標和進度。

　　黨政機關帶頭、企事業單位帶頭，全員參與並結合日常工作，帶動全民融入，制度優勢充分彰顯；策劃組織“創城曝光臺”“不文明行為隨手拍”， 號召、引導全民爭做創城宣傳員、監督員，參與機制行之有效。

　　聞令而動，全市聚力，上下同欲者勝。主城區邊角地、廢棄地變身100處“口袋公園”，總面積10萬平方米，展露芳容數月，已與生活融為一體。老舊小區獲得改造，背街小巷升級換代，黑臭水體重現水韻，違章建築和沉積垃圾一併清理。創城工作的階段性成果普惠群眾，“創城共同體”更是利益共同體、發展共同體。

　　下繡花功夫 提升城市顏值

　　冬日暖陽下，在新改建的營口站前區五大門小區文化廣場，居民們有的坐在長凳上聊天，有的在打太極、健身……擁有百年曆史的“五大門”煥新升級，曾經的棄管大雜院呈現一派其樂融融的景象。

　　猶記從前，這裡墻皮脫落、下水堵塞、設施損壞、私搭亂建、道路損毀；對道路、供排水、供熱、綠化、照明等進行綜合改造後，小區華麗轉身，有了康體健身、兒童活動、便捷停車等諸多功能，並成功引入物業公司進行管理，提供優質服務。

　　通過“居民小區環境治理行動”實現“憂居變樂居”的，遠不止五大門小區的2700多戶居民。

　　“幸福”落地，引燃了群眾參與創城的熱情。上述兩項之外，營口紮實開展的“十項專項整治行動”還包括佔道經營整治、農“集”貿市場綜合整治、交通秩序整治、消防通道整治、不文明養犬行為整治、各類線路箱體綜合整治美化、“清潔家園”環境提升、“我為群眾辦實事”入戶普及創建知識……當創城活動由“熱身”變得“熱心”，各項行動有序推進。

　　一項項具體而微細的利民舉措接連而至。對主次幹道、公園廣場及商貿綜合體周圍施劃公共停車泊位2.2萬個，為5000多輛電動自行車登記牌照，讓出行更有序；對578個小區進行消防車通道劃線設標，讓通道更順暢；“只跑一次腿”辦理犬證7300多個，讓“寵愛”更有方；用愛心企業贊助的小獎品兌換煙頭310萬隻，讓文明更有趣。

　　一個個可感可觸的生活改變一一呈現。積極探索對無物業小區和背街小巷“組團式”物業服務，嘗試社區、業委會、物業公司“三位一體”的管理模式；科學施劃一批城市公共停車位和道路“藍色潮汐”泊位，推進社會公共停車場建設；提升經營環境、提升管理能力、打造文明典型三點發力，確保商業街區和農貿市場整潔、有序、舒適。

　　培育內在氣質 涵養精神血脈

　　“家園”變美，三分建、七分管。在營口，黨員、志願者自發進行“綠地認養”，“雷鋒志願突擊隊”逐一對接老舊小區和街巷路，網格化管理有了人員保障，處處有人巡，事事有人管。

　　“百年港城”營口是一座開放城市，經濟活躍度高，對文明和道德建設自覺而敏銳。在做好基礎設施、公共服務、生態環境等顏值提升的同時，營口更加注重城市文化、精神文明、市民素質等內在氣質的塑造，培育持久的心靈動力。

　　營口市每年召開表彰大會，“禮德榜樣”備受禮遇成為城市一種風氣；志願服務成為創城工作的重要載體和社會動員方式，註冊志願者超過人口數1/10；建立常態的文明交通志願隊伍，黨員幹部帶頭“綠色出行”；服務行業開展“文明禮讓”“微笑服務”“文明用餐”，樹牢生活新風尚……群眾既是城市文明的受益者，更是創城工作的創造者。

　　每個開學季，各種形式莊重的禮德教育活動都會在營口的校園中上演，中小學生在數年後將成為社會的中堅力量，大力踐行禮德教育，更是在涵養城市的精神血脈。

　　也正因如此，營口市在創城工作中突出教育重點，切實加強未成年人思想道德建設工作。

　　營口持續加強未成年人思想道德機構、網絡、陣地建設，各級團組織和少先隊組織開展“紅領巾心向黨”“爭做新時代小雷鋒”主題團日、隊日等形式多樣的實踐活動，大力弘揚和踐行社會主義核心價值觀，開展實踐教育活動1000余場，覆蓋青少年20余萬人次。相關部門從嚴規範學校及校外培訓機構管理，加大校園周邊環境整治力度，發揮12355青少年服務平臺作用，深入推進“雙零社區”創建，營造未成年人健康成長的良好環境。

　　重視並加強青少年心理健康教育，營口市開展“百場心理健康教育講座進校園”活動， 28萬名師生及家長受益。營口在全省率先成立心理服務中心，並持續10年辦好“青春支點”心理諮詢熱線，今年又投入290萬元，建立8個標準化校園心理健康諮詢室，首個標準化校外心理輔導站建設完成並掛牌使用。

　　外提顏值內塑氣質，全面振興久久為功。在營口，“創城”不僅是爭先的行動，更逐漸成為文化的自覺、發展的自信。（遼寧日報特約記者 張繼馳）