國際在線遼寧頻道消息:4月20日,遼寧省高級人民法院召開全省法院基層基礎建設工作推進會,部署推進強基工程,不斷推動全省基層法院和人民法庭工作高品質發展。遼寧高院黨組書記、院長鄭青強調,要以提升基層法院初始案件質效為中心,狠抓強基工程,讓人民群眾感受到公平正義就在身邊。
會議充分肯定強基工作成效,要求全省法院進一步增強推進強基工程的信心和決心。2021年以來,遼寧高院堅持強基導向,把統籌推進基層法院和人民法庭建設作為年度重點工作,確定了“長謀劃、短安排”工作思路,系統謀劃、體系化推動、“專精實”推進。全省法院成立領導小組和工作專班,爭取各方支持,加大對基層投入,協力推動強基工作破題開局,強基工作取得初步成效。
會議指出要提高政治站位,充分認識強基工程的重要性。推進強基工程是基層法院和人民法庭重要基礎性地位的必然要求,是解決基層法院和人民法庭建設發展中短板弱項的現實需要。人民群眾對全省法院工作的評價主要來源於對基層法院和人民法庭工作的評價,只有建設好基層法院和人民法庭,提升審判質效,為群眾提供優質司法服務,全省法院工作才能真正得到社會的認可和人民的肯定,司法事業才能樹立起良好的形象,才能在參與基層社會治理、服務營商環境、促進鄉村振興上發揮更大作用。
會議從四個方面提出全方位推進強基工程建設意見。
一要全面落實文件精神,系統化推進強基工程,認真貫徹落實加強基層基礎建設意見、人民法庭建設和示範人民法庭創建辦法,工程化推動加強基層基礎建設意見9項工程、44項任務落地落實,以及人民法庭建設“五化”達標和7個方面示範法庭創建要求;要繼續深入落實基層聯繫點制度,落實好“四項制度”“八項機制”,確保薄弱基層法院和人民法庭工作三年內“脫薄向強”。
二要以提升基層法院初始案件質效為中心,狠抓強基工程,要堅持以人民為中心的司法理念,大力弘揚“馬錫五審判方式”等優良司法傳統,不斷創新便民訴訟服務舉措,努力讓人民群眾感受到公平正義和人民司法的溫度;要努力做到案結事了人和,儘量把矛盾糾紛化解在訴前、化解在一審;要堅決防止機械司法、就案辦案,自覺把工作融入當地基層治理大局,主動通過司法建議、大數據分析報告等方式服務當地黨委政府決策;要加強法治宣傳,提升群眾法治觀念和依法辦事能力。
三要以狠抓改革、管理和信息化為重點,高標準實施強基工程,堅持向改革要質效,以貫徹新修改的民訴法為契機,加緊完善普通程式獨任制審判、小額訴訟程式,優化司法確認程式、完善在線訴訟及送達規則等,確保有序銜接、平穩過渡,加強源頭治理,深化繁簡分流改革;紮實推進四級法院審級職能定位改革;堅持向管理要質效,持續強化大數據分析研判,貫通三級法院開展“審判質效面對面”,全面深化一體化、精細化、閉環式管理;堅持向科技要質效,鞏固提升“一站式”建設成果,發揮一站式系統集成作用,為群眾提供更為便捷的解紛渠道。
四要以人財物保障為支撐,夯實強基工程的根基,要加強政治建設,始終堅持黨對法院工作的絕對領導,深化黨建與業務融合,促進基層黨建、隊建、業務同向發力、同頻共振;要加強基層法院領導班子建設,調優班子結構,提升班子能力;加強專業化建設,注重培養各部類的辦案骨幹和領軍人才;促進編制、人員、員額、職數向基層法院傾斜,把人民法庭作為發現、培養幹部的重要基地;鞏固提升法院隊伍教育整頓成果,以零容忍的態度嚴懲司法腐敗,打造過硬的基層法院鐵軍;要著力抓好財物保障,探索建立法院系統經費保障長效機制,不斷完善人民法庭安全管理制度機制,確保人民法庭辦公辦案安全。
會議還就強化組織領導、跟蹤問效落實強基工程提出具體要求。會上,大連中院、瀋陽新民市法院、大連市甘井子區法院、本溪市平山區法院、營口市西市區法院作了經驗介紹。
遼寧高院黨組副書記、分管日常工作的副院長牛克乾主持會議。遼寧高院部門負責人以上領導幹部在省法院主會場參加會議,各中級、基層法院設視頻分會場。(文 嚴怡娜)
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