6月9日，記者從瀋陽市市場監督管理局獲悉，該局按照“疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全”的要求，聚焦部門職能職責，創新工作方法，千方百計保市場主體，多措並舉激發市場主體活力，制定22條紓困幫扶政策。

　　1.優化“一網通辦”功能，實現一般性企業開辦多個事項0.5天內辦結，營業執照辦理時間不超過2小時。

　　2.按照直接取消審批、審批改為備案、實行告知承諾、優化審批服務等四種方式分類推進涉企經營許可審批改革。

　　3.無需特定經營場所即可開展經營或者創業初期暫不具備經營場所條件的個體工商戶，登記時只需向登記機關提交與託管機構簽訂的住所（或經營場所）託管協議，無需提交房屋權屬證明等材料。

　　4.除法律法規禁止在居住場所經營的特定行業外，住宅可作為住所登記。同一住所可以作為多個市場主體住所登記。企業辦理登記業務時，只需提交承諾書。允許僅通過互聯網開展經營活動的個體工商戶，將網絡經營場所作為經營場所進行登記。

　　5.建立新登記市場主體回訪、登出企業挽留、遷移企業懇談等制度，促進新辦市場主體平穩發展，全力留住市場主體。

　　6.取消第三類醫療器械經營許可場所面積限制，精簡審批環節，除風險較高的冷鏈和第三方物流企業庫房需要現場勘驗環節外，其餘全部取消。

　　7.對“新冠病毒抗原檢測試劑”“一次性使用病毒採樣管”等防疫物資的審批採取“審核合一、受理即辦結”模式，延長受疫情影響無法正常換發的藥品經營許可證有效期限。

　　8. 積極推進遼寧省“百億送貸行動”，全年將幫助小微企業完成融資20億元。

　　9.發放知識産權質押融資貸款補助。按照“後補助”方式，對貸款企業按照利息、擔保費的50%予以補貼，每單位每年累計額度最高20萬元。

　　10.對國家、省示範（優勢）企業的專利，獲省以上專利獎的專利，以及質押融資、知識産權證券化過程中涉及的專利保費，以“後補助”形式給予全額補貼，其他專利保費按照保費實際發生額的50%給予補貼，每單位每年累計額最高5萬元。

　　11.對主導地理標誌地方標準的建設單位，給予最高20萬元補助。鼓勵地理標誌産品生産企業在國家知識産權局履行備案手續，對首次備案企業給予最高5萬元補助。

　　12.對吸納大學生就業成效較好的知識産權服務機構，給予最高5萬元補助。

　　13.鼓勵企業通過轉讓、許可方式實施高校、科研院所專利技術，對技術合同中的專利交易部分，以“後補助”形式給予補貼，每家企業補貼額最高30萬元。

　　14.全市145個市場監督管理所全部建立黨建指導站，定點聯繫“小個專”黨組織，提供計量、標準、認證認可、檢驗檢測等品質基礎服務，實現“小個專”黨建和市場監管業務同頻共振，協調發展。

　　15.對餐飲住宿企業電梯、鍋爐、鍋爐水（介）質檢驗檢測費用實行減半收取。

　　16.清理、廢除一批妨礙統一市場和公平競爭的政策措施。暢通投訴舉報渠道，強化制度剛性約束。嚴格行政審批仲介服務事項清單管理，實現“清單之外無事項”。

　　17.根據企業信用風險分類和預警監測結果實施差異化監管，按照風險等級確定抽查比例和檢查頻次。

　　18.對受疫情影響暫時失聯的企業，可暫不列入經營異常名錄。對生産、經營疫情防控物資及相關企業申請信用修復的，及時移出經營異常名錄。受疫情影響的企業申請信用修復，可通過書面承諾免除住所現場核查。

　　19.加強公路運輸價格監管，規範涉企收費行為。查處轉供電環節違規加價收取電費行為，加大對用電、用水、用氣緩期收費、價費減免等優惠政策落實情況檢查力度。

　　20.開展“線下購物七日無理由退貨”承諾活動，進一步拓寬消費維權綠色通道。

　　21.因疫情等原因造成經營困難的市場主體，可自主決定在一定時期內歇業，降低維持成本，為市場主體提供緩衝性制度選擇。

　　22.優化普通登出登記程式，個體工商戶等無需清算的市場主體，可直接向登記機關辦理登出。拓展簡易登出適用範圍，進一步將公告時間由45天壓縮至20天。（瀋陽日報、沈報全媒體主任記者 尚志文）