國際在線遼寧頻道消息:沈鼓集團作為國家第四批混改試點,引入國投招商基金,實施員工持股,共增資20億元,同步深化經營機制改革,強化技術創新,2022年上半年利潤增長超70%。9月7日,在“‘振興新突破 奮進新征程’——瀋陽這十年”系列主題新聞發佈會(實施國資國企改革專場)上,瀋陽市國資委主任王琳琳介紹了相關情況。
發佈會現場 攝影 張所文
近年來,瀋陽市國資國企改革發展和黨的建設取得一系列積極成效,可以概括為“三個重大突破”“五個階段性新進展”“一個根本性加強”。
重點企業混改等三方面取得重大突破
在“三個重大突破”方面,一是重點企業混改取得突破。沈鼓集團探索形成“産業戰略自信+國家産業基金協同+市場化機制賦能”的混改新模式,獲中央領導充分肯定。
二是解決歷史遺留問題取得突破。瀋陽市國資委牽頭、多部門協同,集中辦公、統一指揮,推進235個“三供一業”項目分離移交、551戶廠辦大集體改革、41萬名退休人員移交社會化管理等歷史遺留問題總體解決。經驗做法被國務院國企改革領導小組辦公室納入全國區域性綜改試驗成果清單。
三是國資監管數字化取得突破。瀋陽以數字化賦能國資監管,建成運行國資監管信息平臺,構建“一平臺、兩中心、三門戶、十個子系統”基本構架,並與市紀委大數據平臺實時對接,實現了對市屬企業運行關鍵環節和重大決策事項的實時監測和動態監管。
國有經濟佈局優化和結構調整等五方面取得新進展
在“五個階段性新進展”方面,一是國有經濟佈局優化和結構調整取得新進展,將20戶市屬一級企業重組整合為9戶企業集團和1個託管中心;同步加快解決企業法人戶數和層級過多、管理鏈條過長問題,累計減少法人戶數145戶,壓縮管理層級143戶。
二是建設中國特色現代企業制度取得新進展。市屬企業全部將黨建工作要求納入公司章程,實現黨委書記、董事長“一肩挑”,制定黨委前置研究討論事項清單。市屬一級企業全部建立董事會專門委員會制度,各級企業實現董事會應建盡建和外部董事全覆蓋、佔多數。
三是健全市場化經營機制取得新進展。市屬各級企業經理層成員任期制契約化管理全面推開,管理人員競聘上崗、末等調整或不勝任退出普遍推行,按業績貢獻決定薪酬的分配機制基本確立。水務集團推行“全體起立、全員競聘”,在前不久完成的管理人員競聘中,353人競聘269個管理崗位。
四是深化央地合作取得新進展。航空集團深化與黎明公司、沈飛公司的合資合作,推進航空産業延鏈、補鏈、強鏈。通用技術集團重整瀋陽機床,華潤集團重整盛京能源,盛京金控聯合中外運等建設運營中歐班列(瀋陽)集結中心。
五是完善國有資産監管體制取得新進展。瀋陽市國資委堅持以管資本為主轉變監管職能,修訂權責清單和授權放權清單,分類開展授權放權,對授權放權執行情況和實施效果動態評估、跟蹤問效;建立市國資委與市委巡察辦協作機制和國資監督與審計監督聯動機制,印發容錯免責、終身追責、合規指引等規範性文件;發揮“3+1”投資運營平臺功能作用,構建“2+3+N”多層次的投資基金體系,參與投資的芯源微、拓荊科技成功上市。
國有企業黨的領導和黨的建設得到根本性加強
瀋陽國有企業黨的領導和黨的建設得到根本性加強,為企業改革發展提供堅強保證,開展黨建責任制考核、黨組織書記抓黨建述職評議,基層黨支部獲得全國、省、市“兩優一先”榮譽稱號31個。在2022年疫情防控最關鍵、最吃緊的階段,市屬企業累計為市場主體減免租金1.37億元。
瀋陽市力爭到2025年,國有企業活力效率顯著提高,國資監管和治理體系更加定型,國有經濟在暢通産業循環、市場循環、經濟社會循環等方面的引領帶動作用充分發揮,競爭力、創新力、控制力、影響力和抗風險能力切實增強。(文 袁媛)
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