原標題:省委經濟工作會議在瀋陽召開 會議全面貫徹落實黨的二十大和中央經濟工作會議精神,全面貫徹落實習近平總書記關於東北、遼寧振興發展的重要講話和指示批示精神,部署啟動實施全面振興新突破三年行動,動員全省上下大幹三年、奮鬥三年,以新氣象新擔當新作為實現全面振興新突破 郝鵬李樂成講話 周波出席
圖為省委經濟工作會議現場。記者 徐丹偉 攝
12月26日,遼寧省委經濟工作會議在瀋陽召開。會議全面貫徹落實黨的二十大和中央經濟工作會議精神,全面貫徹落實習近平總書記關於東北、遼寧振興發展的重要講話和指示批示精神,總結今年經濟工作,部署明年經濟工作。遼寧省委書記郝鵬出席會議並講話,省委副書記、省長李樂成作工作部署,省政協主席周波出席。
會議指出,中央經濟工作會議,是黨的二十大後黨中央召開的一次十分重要的會議。習近平總書記的重要講話,為做好明年經濟工作、為全面建設社會主義現代化國家開好局起好步,指明瞭前進方向、提供了根本遵循。我們要深刻領會中央經濟工作會議精神,切實把思想和行動統一到黨中央決策部署上來,深刻領悟“兩個確立”的決定性意義,堅決做到“兩個維護”,堅持穩字當頭、穩中求進,合理確定遼寧省明年經濟發展的目標任務,更好引導預期、提振市場信心,確保黨中央決策部署在遼寧落實落地。
會議認為,今年以來,遼寧省全面落實疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全的重要要求,統籌疫情防控和經濟社會發展,統籌發展和安全,經濟運行穩中有進,新動能加速集聚,區域協調發展邁出新步伐,社會大局和諧穩定。成績來之不易,需要倍加珍惜。
會議強調,“十四五”時期,是遼寧實現全面振興極為關鍵的5年。遼寧堅決落實習近平總書記關於東北、遼寧振興發展的重要講話和指示批示精神,科學制定了遼寧“十四五”經濟社會發展規劃,提出了全省地區生産總值增速力爭高於全國水準、經濟總量在全國位次實現前移、新時代遼寧全面振興取得新突破的目標要求,省第十三次黨代會也作出相應部署。在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,經過全省上下共同努力,穩增長基礎進一步鞏固,一些風險隱患得到清除,一些腐敗毒瘤得到割除,振興發展的肌體更加健康,外界對遼寧的預期持續向好,遼寧已經走出了多年來最困難時期,現在我們有更大的底氣和信心、更多的時間和精力抓發展、謀突破、促振興。
會議強調,“十四五”還剩下3年時間,如期實現全面振興新突破,是遼寧必須擔起的政治責任、必須完成的政治任務。要堅持一張藍圖繪到底,咬定目標不放鬆,以強烈的責任感使命感緊迫感,啟動實施全面振興新突破三年行動,統一思想、堅定信心,大幹三年、奮鬥三年,以超常規舉措打一場新時代東北振興、遼寧振興的“遼沈戰役”,以新氣象新擔當新作為實現全面振興新突破。
會議指出,實施全面振興新突破三年行動,是落實習近平總書記重要指示精神、展現更大擔當和作為的戰略舉措,是著力破解長期制約發展難題、推動高品質發展的內在要求,是激發幹部群眾幹事創業激情、奮力爭先進位的實踐載體,是回應人民群眾期盼、重振雄風再創輝煌的現實需要。我們要切實增強政治責任感、歷史使命感和現實緊迫感,以擔當奮進、幹事創業的新氣象,奮力實現遼寧全面振興新突破,一步一個腳印把習近平總書記為遼寧擘畫的全面振興藍圖變為現實。
會議指出,明年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年,是實施“十四五”規劃承上啟下的關鍵之年,是實施全面振興新突破三年行動的首戰之年。首戰即決戰,做好明年經濟工作至關重要。
明年遼寧省經濟工作的總體要求是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的二十大精神,深入貫徹落實習近平總書記關於東北、遼寧振興發展的重要講話和指示批示精神,認真貫徹中央經濟工作會議精神,紮實推進中國式現代化,堅持穩中求進工作總基調,完整、準確、全面貫徹新發展理念,服務和融入新發展格局,著力推動高品質發展,更好統籌疫情防控和經濟社會發展,更好統籌發展和安全,全面深化改革開放,大力提振市場信心,把實施擴大內需戰略同深化供給側結構性改革有機結合起來,突出做好穩增長、穩就業、穩物價工作,有效防範化解重大風險,履行維護國家“五大安全”政治使命,著力補齊“四個短板”,紮實做好“六項重點工作”,持續做好結構調整“三篇大文章”,推動經濟運行整體好轉,實現質的有效提升和量的合理增長,為實現全面振興新突破奠定堅實基礎。
會議指出,做好明年遼寧省經濟工作,要重點把握好五個方面。一是堅持高品質發展。二是堅持穩中求進工作總基調。三是堅持服務和融入新發展格局。四是堅持解放思想、改革創新。五是堅持底線思維、系統觀念。
會議強調,要堅持系統謀劃、統籌推進,抓住關鍵、直擊痛點,著力推動高品質發展,確保全面振興新突破三年行動首戰告捷。
發揮投資、消費、出口拉動作用,在推動經濟增長上實現新突破。要狠抓項目投資,抓緊謀劃建設推進一批符合高品質發展要求的産業項目,抓緊推動實施“十四五”規劃的交通、水利、通訊、電網改造等項目,儘快形成實物工作量。要大力促進消費,積極培育消費熱點,創新消費場景,充分激發消費活力,支持剛性和改善性住房需求。要努力擴大出口,全力支持企業搶訂單、拓市場。
推動一産、二産、三産協同發力,在建設現代化産業體系上取得新成效。要做大做強工業,打好工業“翻身仗”,提升裝備製造業智慧化水準,大力發展化工新材料和精細化工産品,推進冶金産業精深加工,加快推進優勢産業創新升級,大力發展數字經濟,打造一批優勢産業集群。要做活做優服務業,推動生産性服務業向專業化和價值鏈高端延伸,提升金融服務實體經濟能力,推進文化和旅遊深度融合發展。要做精做深農業,穩住“米袋子”“菜籃子”,建設食品工業大省。
強化教育、科技、人才支撐作用,在塑造發展新動能上打開新局面。要增強教育服務發展能力,培養造就振興發展急需的創新人才和更多高技能人才。要完善科技創新體系,積極爭取國家級創新平臺落戶遼寧,推進關鍵核心技術攻關。要強化人才支撐,支持引進、用好、留住各類拔尖創新人才,持續集聚高校畢業生留遼來遼創新創業。
促進國企、民企、外企競相發展,在培育壯大市場主體上增添新力量。要堅持“兩個毫不動搖”,大力弘揚企業家精神,進一步營造尊重企業家、尊重創業者的濃厚氛圍,讓國企敢幹、民企敢闖、外企敢投。要深化國資國企改革,推進地方國企集團層面混改,推動資源向主業集聚、向優勢企業集聚,打造一批實力強、運行品質優的國有大型企業;主動服務央企,強化要素保障,支持央企發展,主動作為、創造條件、完善機制,引導支持央企融入遼寧省經濟發展,特別要圍繞加強央企在遼産業配套、延伸拉長産業鏈條,搞好“點對點”合作。要發展壯大民營經濟,持續優化民營經濟發展環境,多策並舉鼓勵民營企業聚焦主業、苦練內功,激發創新活力、提升核心競爭力,依法保護民營企業産權和企業家權益,把構建親清政商關係的要求落到實處。要積極引進外資企業,主動出擊、精準對接,推動外資標誌性項目落地建設。要持續優化營商環境,促進各類市場主體健康發展。
發揮區位、通道、平臺優勢,在打造對外開放新前沿上開闢新路徑。要強化與重點區域的開放合作,高水準參與中日韓經貿合作和東北亞區域合作,深度融入共建“一帶一路”。要加快東北海陸大通道建設,把通道優勢轉化為産業優勢、發展優勢。要打造高能級開放平臺,推動自貿試驗區形成更多獨創性突破性創新成果,提升重點展會開放品牌影響力。
堅持地區、城鄉、陸海統籌,在促進區域協調發展上邁出新步伐。要充分發揮瀋陽、大連“雙核”支撐帶動作用,沈大要發揮“跳高隊”作用,自加壓力、加快發展,在遼寧全面振興新突破中率先突破。要大力發展縣域經濟,培育一批工業強縣、特色農業縣、生態旅遊縣,全面推進鄉村振興。要加快推動陸海統籌,建設海洋強省。
多措並舉穩就業、強保障、優生態,在提高人民生活品質上達到新水準。要強化就業優先政策,創造更多就業崗位,強化困難群體就業兜底幫扶。要完善“一老一幼”服務體系,提高養老服務品質,讓孩子健康快樂成長。要鞏固提升綠色發展優勢,以更高標準打好藍天、碧水、凈土保衛戰。
著力防風險、保安全、護穩定,在建設更高水準平安遼寧上得到新提升。要增強憂患意識,有效防範、有效化解各類風險隱患,推進重點信訪矛盾攻堅,依法嚴打涉黑涉惡電信詐騙、食品藥品等違法犯罪活動,確保安全生産形勢穩定向好,做好基層“三保”工作。紮實做好新階段疫情防控,週密制定應對預案,確保平穩轉段和社會秩序穩定。
會議指出,要聚焦實施全面振興新突破三年行動,堅持穩中求進工作總基調,堅持質的有效提升和量的合理增長,堅持問題導向、目標導向、效果導向相統一,堅持統籌協調、系統推進,抓實抓好重點工作。要著力提振市場信心,千方百計惠企強企,深化國資國企改革,促進民營經濟發展壯大,提升政務服務水準。要著力實施擴大內需戰略,充分發揮投資關鍵作用,堅持把恢復和擴大消費擺在優先位置,努力擴大外貿出口。要著力強化科技創新引領,提升創新平臺能級,突出企業創新主體地位,強化人才引領。要著力建設現代化産業體系,全力推動製造業高品質發展,做強做大産業集群,強化數字賦能增效。要著力全面深化改革開放,持續優化營商環境,全力打造對外開放新前沿,全面加強招商引資。要著力促進區域協調發展,瀋陽、大連要當好先鋒、打好頭陣,加快構建優勢互補、高品質發展的區域經濟佈局,加快縣域經濟發展。要著力紮實推進鄉村振興,全方位夯實糧食安全根基,切實抓好農民增收這個“核心”,深入推進鄉村建設。要著力推進綠色低碳發展,加快發展方式綠色轉型,深入推進環境污染防治,做好生態環境系統保護和修復。要著力提高居民生活品質,確保就業大局穩定,健全社會保障體系,繁榮發展社會事業,改善城鄉人居環境。要著力更好統籌發展和安全,有效防範化解各類風險,切實維護公共安全,創新完善社會治理。要創新工作方式方法,清單化管理、項目化落實、工程化推進,始終保持“拼”的幹勁、“搶”的狀態、“爭”的勁頭、“實”的作風,推動各項工作落地見效。
會議對當前疫情防控、歲末年初有關工作提出要求,強調要統籌兼顧、科學安排,落實好黨中央關於優化調整疫情防控措施的決策部署,著力保健康、防重症,確保疫情防控平穩轉段,切實保障人民健康安全和經濟社會發展。要毫不放鬆抓好安全生産,堅決遏制重特大事故發生,千方百計做好重要民生商品保供穩價和煤電油氣運保障,讓群眾溫暖安全過冬,加大困難群體關懷幫扶力度,科學有效組織好今冬明春農業生産,確保全面振興新突破三年行動開好局起好步。
會議強調,實現遼寧全面振興新突破,有不少大仗硬仗要打,必須加強和改善黨對經濟工作的全面領導,奮力打好打贏新時代東北振興、遼寧振興的“遼沈戰役”。要進一步濃厚高品質發展氛圍,各級黨委和政府主要負責同志要把更多精力投入到研究高品質發展、推動高品質發展中去,各級幹部要亮出精氣神,在高品質發展上比學趕超、爭先競進。要提高領導經濟工作的能力水準,努力成為經濟社會管理的行家裏手,強化鬥爭精神,增強鬥爭本領,為高品質發展掃清障礙。要建立完善抓落實的工作機制,完善責任鏈條,強化激勵約束,加強跟蹤督查,推動工作落實。要激發全社會幹事創業活力,充分調動各方面積極性主動性創造性,真正讓幹部敢為、地方敢闖、企業敢幹、群眾敢首創。各級黨組織要抓住選人用人、考核評價、容錯糾錯等關鍵環節,旗幟鮮明選用想幹事、能幹事、幹成事的幹部。各地區各部門要解放思想、趕上時代,努力闖出一條高品質發展的新路子。
會議強調,做好明年經濟工作,實現全面振興新突破三年行動首戰告捷,任務艱巨、責任重大。遼寧要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,咬定目標、堅定信心,埋頭苦幹、團結奮鬥,以推動高品質發展的新進展、新成效,為全面建設社會主義現代化國家、全面推進中華民族偉大復興作出遼寧新的貢獻。
遼寧省委副書記胡玉亭就貫徹落實會議精神提出要求。省委常委,省人大常委會、省政府、省政協領導班子成員,省檢察院檢察長出席會議。省委、省人大常委會、省政府、省政協副秘書長,省(中)直各單位、部分央企、省屬國有企業、本科高等院校主要負責同志和民營企業家代表等參加會議。會議以電視電話會議形式召開。各市、縣(市、區)和沈撫示範區設分會場。(遼寧日報記者 楊忠厚 史冬柏)
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