11.6萬名建檔立卡貧困殘疾人如期脫貧、圓夢小康;基本康復服務和輔助器具適配服務惠及116.7萬名殘疾人;新增殘疾人就業5.5萬人……一個個數字描繪出遼寧省殘疾人事業5年間的發展,一項項有力舉措撐起殘疾人同樣精彩的人生。
省殘聯第七次代表大會召開以來的5年間,遼寧省如期實現“全面建成小康社會,殘疾人一個也不能少”的目標,殘疾人基本民生得到穩定保障,基本公共服務水準不斷提升,殘疾人平等參與社會生活的環境和條件不斷優化,殘疾人事業步入全面高品質發展新階段。
政策保障網托起殘疾人穩穩的幸福
殘疾人是一個特殊困難的群體,需要格外關心、格外關注。
省委、省政府高度重視殘疾人事業,黨委領導、政府負責、社會參與、市場推動、殘疾人組織充分發揮作用的領導體制和工作機制不斷完善,省政府殘疾人工作委員會作用顯著發揮,保障改善殘疾人民生和促進殘疾人全面發展、共同富裕,推動殘疾人事業高品質發展。
出臺《遼寧省殘疾人聯合會改革方案》《遼寧省“十四五”殘疾人保障和發展規劃》《遼寧省促進殘疾人就業三年行動方案(2022—2024年)》《遼寧省殘疾預防行動計劃(2022—2025年)》等文件;殘疾兒童康復救助、殘疾人就業、困難殘疾人家庭無障礙改造被列為省政府民生實事;39個殘工委成員單位出臺80余項惠及殘疾人政策……一系列政策有力度更有溫度,殘疾人事業融入全省工作大局,與振興發展同頻共振。
殘疾人與全省人民同步實現全面小康,鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接,5879名殘疾人納入返貧監測,每年安排3500萬元專項資金,助力困難殘疾人家庭生産增收,持續激發殘疾人內生動力和發展能力。
深化殘聯組織改革和服務創新,各級殘聯組織的政治性、先進性、群眾性顯著增強,基層組織活力和服務能力明顯提升。各專門協會聯繫服務本類別殘疾人的作用充分發揮。加強信息化建設,精準掌握持證殘疾人基本服務狀況和需求實名制信息,著眼數據轉化應用,為黨委政府制定惠殘政策提供依據。建立聯繫服務基層和殘疾人工作制度,幫助殘疾人解決困難問題1.6萬個。7項殘疾人服務事項納入政務服務平臺,實現“一網通辦”。殘聯組織和殘疾人工作者成為殘疾人信得過、靠得住、離不開的“娘家人”和“貼心人”。
政策保障網不斷織密織牢,托起殘疾人穩穩的幸福。
精準服務 不斷增進殘疾人民生福祉
5年來,殘疾人社會保障制度不斷完善,基本公共服務水準不斷提升,殘疾人的幸福感不斷提升。
截至目前,全省34.1萬名殘疾人納入低保和特困供養範圍,57.3萬名殘疾人參加城鄉居民基本養老保險,15.9萬名重度殘疾人享受政府代繳政策。殘疾人“兩項補貼”提標至每人每月80元,並建立動態調整機制。3萬名55歲至59歲參保重度殘疾人享受生活補助,標準提高至每月119元,實現三連調、標準翻一番。
5年來,遼寧省不斷完善殘疾兒童康復救助制度,救助年齡由0歲至7歲擴大至14周歲以下,併為困難家庭提供每年2萬元的生活補助,3.2萬名殘疾兒童受益。基本康復服務和輔助器具適配服務惠及116.7萬名殘疾人,為6.6萬戶困難殘疾人家庭實施無障礙改造,為9.9萬名智力、精神和重度肢體殘疾人提供居家、社區和機構托養照料服務,為困難、重度殘疾人家庭提供“五個一”文化服務和康復體育“進社區進家庭”服務。
推進特殊教育融合發展,遼寧省落實“一人一案”教育安置計劃,努力讓每一名殘疾兒童少年接受合適的教育。為2.3萬名殘疾兒童提供學習和生活資助,為400余名殘疾考生提供考場合理便利服務,為他們插上了追逐夢想的“翅膀”。
3D列印、咖啡衝調、有聲主播……近年來,遼寧省殘疾人的就業之路越走越寬。
實施促進殘疾人就業三年行動,構建就業支持體系,暢通機關事業單位、企業、殘疾人組織和新業態等4個就業渠道,針對就業困難殘疾人、農村殘疾人、殘疾人大學生、盲人實施4項就業幫扶行動,開展殘疾人職業技能和就業服務兩個能力提升行動,全方位促進殘疾人就業增收。
5年來,新增殘疾人就業5.5萬人,培訓殘疾人7.8萬人。打造省級電商就業基地品牌,通過電商直播、電商培訓、雲端就業等形式,搭建網絡就業“快車道”,幫助4000余名殘疾人在新業態領域就業。
平等參與 成就精彩人生
5年來,殘疾人平等參與共享社會生活更加廣泛,精神面貌煥然一新。
殘疾人及其親友和殘疾人工作者擔任各級人大代表、政協委員,在全過程人民民主中發揮重要作用。
在東京殘奧會、北京冬殘奧會上,遼寧省殘疾人運動員共取得7金7銀10銅,實現金牌獎牌數量“雙突破”;在第十屆、第十一屆全國殘運會上,遼寧省殘疾人運動員摘金奪銀,獎牌總數位列全國前五,彰顯了新時代遼寧省殘疾人自強不息、使命在肩、奮鬥有我的精神風貌。
不久前舉辦的第七屆全國殘疾人職業技能大賽暨第四屆全國殘疾人展能節上,遼寧省殘疾人創作的紫砂壺、驢皮影、撫順滿族特色布貼畫、錦州扎染等産品亮相展能節。5年來,殘疾人文化事業繁榮發展,涌現出一批特殊藝術優秀人才。殘疾人文學、美術作品,書法、攝影藝術展和文藝作品展演,充分展示了特殊藝術的魅力。
殘疾人積極投身全省經濟社會建設,涌現出“全國自強模範”“遼寧好人”等一批先進典型,在全社會獲得廣泛關注和真情“點讚”。
5年來,殘疾人權益保障法規和制度更加完善,殘疾人事業發展環境持續優化。全面落實《遼寧省實施〈中華人民共和國殘疾人保障法〉辦法》,構建全過程維權工作體系,進一步暢通信訪維權渠道,有效維護了殘疾人合法權益。落實《遼寧省無障礙環境建設管理規定》,省殘聯配合省人大開展執法檢查,推動全省景區等公共場所無障礙設施規範化、標準化建設。
省殘疾人福利基金會累計籌募款物近4000萬元,開展助學、助行、助困等“積善助殘”項目134個、慈善活動438場次。挖掘社會資源、整合專業力量,成立省級康復、金融、法律、文化助殘服務隊,推進志願助殘服務精準化、常態化、品牌化。省市級電視臺普遍開播殘疾人專題節目、欄目,成為宣傳殘疾人事業的固定陣地。全省圍繞“全國助殘日”“全國殘疾預防日”“國際殘疾人日”等重要節點和重大活動,綜合運用傳統媒體和新媒體廣泛宣傳,營造全社會重視支持殘疾人事業、關心關愛殘疾人的良好輿論氛圍。
同心同夢,攜手殘疾人與新時代同行,共享精彩。站在新起點,遼寧省將用心用情用力做好殘疾人各項工作,推進殘疾人保障和服務量的擴展和質的提升,大力促進殘疾人全面發展和共同富裕。(記者 關艷玲)
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