瀋陽市生態環境局發佈5個正面清單企業幫扶執法工作典型案例
2023-09-22 16:20:21來源:中央廣電總臺國際在線編輯:黃非責編:尹紅燕

  9月22日,瀋陽市生態環境局發佈了5個正面清單企業幫扶執法工作典型案例。

  案例一:某發電有限公司幫扶執法工作典型案例

  案情簡介:為進一步加強惠企幫扶執法相關工作,激發企業治污減排自我約束,2023年9月7日,瀋陽市生態環境局與康平生態環境分局成立了幫扶工作小組,對正面清單企業某發電有限公司的一般工業固體廢物管理、運輸、利用、處置、委託等事宜進行了幫扶指導。

  幫扶內容:幫扶工作小組對該單位産生的一般工業固體廢物管理、處置情況進行兩天的逐步調查了解,聽取該單位的彙報,調取其固廢處置臺賬及處置三方的資質,現場勘察了固廢填埋處置地點。同時,對該單位的一般工業固體廢物管理、處置方面提出“四步走”建議,有效完善了該單位的固廢管理制度,降低了固體廢物污染環境的風險。

  案例啟示:由市局、市隊各位領導與屬地分局組成幫扶工作小組,為正面清單企業提供專業的幫扶指導,從更高站位指導企業守法經營,進一步提高固體廢物環境監管水準,有效降低了固體廢物污染環境的風險。同時也更好地協調屬地生態環境保護和經濟、社會發展工作,統籌推進差異化管控,優化日常生態環境監督執法方式,推動正面清單企業發揮生態環境守法企業在日常監管中的正面激勵和示範效應,落實精準治污、科學治污、依法治污,加快推進生態環境執法機制與執法能力現代化建設。

  案例二:瀋陽某橡膠有限公司幫扶執法工作典型案例

  案情簡介:根據2023年8月國家幫扶瀋陽市第一批任務推送問題線索,瀋陽市生態環境局執法人員對正面清單企業瀋陽某橡膠有限公司的排污許可證平臺、危險廢物申報平臺進行非現場檢查,發現該企業轉移聯單危險廢物種類中有廢機油,但排污許可證中沒有廢機油項類,存在信息不符的情況。

  幫扶內容:執法人員立即對該企業開展現場檢查,經查,該企業申領排污許可證時遺漏了廢機油,在實際運行中已按照危險廢物的管理要求進行管理和轉移,沒有主觀瞞報行為。經核實和告知後,企業立即對排污許可證上信息進行全面梳理,目前已完成排污許可證的變更工作,滿足環保要求。同時,在現場核查中,為滿足企業提出的幫扶需求,執法人員對該企業廢氣處理設施運行情況、危險廢物管理情況進行了幫扶執法,幫助企業發現車間門窗有破損易造成無組織廢氣排放、廢氣污染防治設施運行記錄臺賬記錄不規範等問題。

  執法人員按照《瀋陽市生態環境監督執法正面清單管理細則》對該企業以上問題進行研判之後,現場責令整改,要求立行立改,並在執法中開展普法宣傳,督促企業進一步強化崗位責任,強化精細化管理,強化日常的巡檢和維護,目前以上問題已經全部整改完畢。

  案例啟示:本案中,瀋陽市生態環境局依據《瀋陽市生態環境監督執法正面清單管理細則》,通過非現場執法的手段,對發現的問題線索進行細緻研判,並在現場核查予以確認,幫助和督促企業整改環境問題,提升主體責任意識。在此次非現場執法過程中,企業負責人感受到生態環境部門執法即普法的工作方式,查找到企業環境管理的不足,了解到精細化環境管理的措施和方法,在企業內部真正壓實了治污責任和守法意識。

  案例三:瀋陽某股份有限公司幫扶執法工作典型案例

  案情簡介:為進一步加強日常環境監管,夯實企業生態環境保護主體責任,推進公平、公正、陽光、透明執法,瀋陽市生態環境局以“抓生態、強治理、重保護、防風險”為出發點,對正面清單企業瀋陽某股份有限公司開展幫扶指導工作,為企業提供優質高效的生態環境管理服務。

  幫扶內容:執法人員現場檢查企業是否存在環境安全隱患,重點排查企業突發環境事件應急預案制定和風險隱患防範措施落實情況、建設項目環保設施“三同時”制度落實情況、環保基礎設施以及應急設施建設運行情況、汛期水污染防控措施落實情況等。市局專業人員對企業進行全面的現場檢查,並針對發現的問題制定幫扶整改方案,這些方案旨在幫助企業找到問題的根源,並提供解決辦法。同時,執法人員還會提供專業的技術指導,為企業解決實際操作過程中的困難和問題。

  案例啟示:執法人員現場指出存在的環境污染問題和薄弱環節,督促企業以最堅決的態度、最嚴格的標準,紮實做好整改工作。瀋陽市生態環境局將持續加強對企業的幫扶指導工作,充分發揮生態環境保護的引領作用,助推經濟社會發展綠色轉型,以工匠精神提升幫扶精準力,以釘釘子精神提升幫扶嚮導力,護航企業高品質綠色發展,全力服務經濟平穩運行。

  案例四:遼寧某石油製品有限公司幫扶執法工作典型案例

  案情簡介:為紮實推進全市重大事故隱患專項排查整治行動,瀋陽市生態環境局加強指導幫扶和深度檢查服務,對正面清單企業遼寧某石油製品有限公司開展現場幫扶,按照《突發環境事件隱患現場檢查表》和《危險廢物利用處置單位重大生産安全事故隱患判定建議清單(試行)》幫助企業逐項開展環境安全風險隱患排查。

  幫扶內容:執法人員幫助企業梳理環境違法風險點,及時進行提醒預警,助推企業自覺提升環境風險管理能力。執法人員經過排查,發現該企業8號罐法蘭螺栓脫落損壞,存在一般環境隱患問題。執法人員現場指導企業立即進行整改,企業負責人已安排人員採購螺栓進行更換連結安裝固定。

  案例啟示:遼寧某石油製品有限公司企業類型為危險廢物綜合經營單位,屬於較大環境風險等級企業,瀋陽市生態環境局深刻吸取近年來國內各類典型事故教訓,對較大環境風險等級企業加強指導幫扶和深度檢查服務,對非法違法行為和安全隱患“零容忍”,有效推動行業安全監管措施落實落地,動態消除行業安全隱患,為全面振興新突破營造良好的生態環境。

  案例五:某紙板廠幫扶執法工作典型案例

  案情簡介:為高效落實生態環境監管正面清單制度,進一步優化營商環境,瀋陽市生態環境局成立幫扶指導組,對正面清單企業某紙板廠開展幫扶指導工作,幫助企業開展環境安全風險隱患排查。

  幫扶內容:執法人員現場指導該企業落實各項污染防治措施,確保污染物設施正常穩定運行,污染物達標排放。同時,執法人員發現該企業在生産過程中不産生危險廢物,但是其在線設備有危險廢物生成,因此指導該企業建成了危險廢物貯藏間,實現危廢管理規範化。

  案例啟示:瀋陽市生態環境局全面落實正面清單制度,統籌各項執法檢查幫扶工作,堅持執法、送法、普法、監督與幫扶指導一體。在開展執法檢查幫扶的同時,積極宣傳講解系列環保法律法規、解答企業在環保治理及管理等方面的問題,提供有利於提高企業環保治理能力、提升企業精細化管控水準的合理化建議和意見,幫扶監督企業嚴格落實企業污染防治主體責任,最大限度減少污染物排放量,激發企業治污減排的自我約束意識,為優化瀋陽市營商環境做出了貢獻。(文 李青爭)

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