《瀋陽市鞏固增勢推動經濟持續回升向好若干政策舉措》近日公佈。政策舉措包括20條，旨在推動經濟持續向好發展，實現全面振興新突破三年行動首戰告捷。

　　給予補助促消費

　　豐富消費新業態

　　促消費▶ 鼓勵開展促消費活動，將給予適當補助。如：支持汽車下鄉銷售，對符合條件的巡展活動主辦方，按照場地租賃、展位搭建、供銷對接、宣傳推介等費用的50%給予補助，每場活動補助最高不超過20萬元；對在瀋陽市舉辦3天（含）以上的經貿類展覽會，規模達到200個以上標準展位的，給予最高不超過300萬元補助等。

　　新業態▶ 鼓勵深入推進商旅文體融合，不斷豐富消費新業態、新場景，支持深耕“沈水之陽，我心嚮往”文旅品牌，打造一批網紅消費場景。對積極開拓境內外旅遊市場，符合“引客入沈”相關政策的旅行社企業，給予相應補貼。支持電商直播基地發展，對獲得國家及省、市級商務主管部門認定稱號的，分別給予20萬元、10萬元、5萬元一次性獎勵。同時，全市大力支持批發零售企業發展壯大，持續激發住宿餐飲企業活力，對符合條件的企業給予獎勵。

　　謀劃實施重點項目

　　強化全流程服務

　　建項目▶ 積極申報國家增發1萬億元國債項目。聚焦20項重點工程及城中村改造、“平急兩用”公共基礎設施、臨空經濟區、環城水系、城市更新等重點領域，持續開展項目謀劃工作，按照儲備項目總投資不低於年度計劃新開工項目總投資3-5倍的規模，建好用好儲備項目庫。謀劃提出建設現代化基礎設施、形成新質生産力、發展現代化大農業等領域2024年重點項目清單。推動已謀劃儲備的129個中央預算內投資項目、130個地方政府專項債項目積極爭取上級資金。促進央企與地方融合發展，加快推進55個央地合作項目，2023年年底前新簽約央地合作項目22個。

　　強服務▶強化項目前期全流程服務，指導各地區用好市下達的500萬元前期費。加快規劃、招投標、環評、施工許可等項目手續辦理，完善告知承諾、容缺受理、模組審查等服務模式，落實“拿地即開工”“標準地”等政策措施。

　　支持産業發展 給予補助獎勵

　　發展農漁▶

　　大力支持設施種植業産業建設，對新建或改造提升項目最高補助3萬元，對上一年建成的50畝以上溫室小區最高補助10萬元。對符合要求的新建設施漁業給予資金補助，最高不超過固定資産投資額的15%。

　　文旅活動▶

　　持續推出“冬日雪暖陽”主題活動，提升瀋陽故宮、張學良舊居陳列館、老北市等景區品質，促進文化産業發展。對首次入選“全國文化企業30強”的企業，給予500萬元一次性獎勵，獲得提名的企業給予100萬元一次性獎勵。對被評為“遼寧文化企業10強”“遼寧文化10佳”的企業，給予80萬元一次性獎勵。制定《瀋陽市繁榮演出市場實施暫行辦法》，對招徠瀋陽域外觀眾達到一定規模以上的大型商業演出給予適當補貼，單場補貼不超過20萬元。

　　産業升級▶

　　對當年完成固定資産投資500萬元（含）以上的製造業技術改造項目，按照不高於設備和信息化建設投資的10%給予補助，單體項目每年補助總額最高不超過200萬元。對獲評國家級智慧製造示範工廠、智慧製造優秀場景的企業，分別給予150萬元、50萬元一次性獎勵；對獲評省級智慧工廠、數字化車間的企業，分別給予100萬元、30萬元一次性獎勵。

　　加大科技攻關 推進國有企業提質增效

　　做研發▶

　　對重大科技專項自主研發、聯合攻關項目，按照不超過研發總投入50%的比例，給予最高700萬元資金支持。對重大科技專項“揭榜挂帥”項目，按照不超過技術合同登記機構核定的技術交易額50%的比例，給予發榜方最高300萬元資金支持。對列入國家産業基礎再造項目，按照項目獲得中央財政專項資金支持額度的10%給予企業資金配套，最高不超過200萬元。支持圍繞前沿科技發展方向和重點産業創新發展需求，開展基礎研究或應用基礎研究，每項最高支持50萬元。

　　新動能▶

　　打造一批具有較強競爭力的國有大型企業和“專精特新”企業。研究進一步優化調整市屬國有資本佈局結構，推動國有資本向重要行業和關鍵領域集中。積極佈局前瞻性戰略性新興産業，培育發展新動能，推動沈鼓集團發揮央企戰略投資資源優勢，打造世界一流“專精特新”企業，推動瀋陽盛京金控集團聯合央企與省組建央地合作基金，賦能資本融合和産業發展。加強瀋陽産業投資發展集團、瀋陽盛京金控集團等國有企業與科研院所、高等學校等創新主體深度合作。

　　強化金融服務 提升經營主體能級

　　金融支持▶

　　積極爭取省100億元再貸款再貼現支持，重點支持小微科技企業發展。支持在上一年度獲得創業投資機構投資的種子期、初創期科技企業，獲得創業投資機構以自有資金或管理的基金通過現金方式投資的，按照投資金額的1%給予補助，每家企業每年最高補助20萬元。完善綠色金融支持項目庫，開展綠色企業評價認定，優化綠色金融服務平臺功能。擴大“遼綠貸”“綠票通”等再貸款再貼現額度使用規模，推動擴大碳減排支持工具使用規模。引導金融機構使用碳排放權抵質押業務，支持企業獲得融資。推廣“鏈鏈通”再貼現等供應鏈金融新模式，專項支持重點産業鏈上下游企業票據貼現。

　　發展能級▶

　　在提升經營主體發展能級方面，落實“四上”企業發展的支持政策，鼓勵“個轉企”“企升規”高品質發展。對2023年度首次新增入庫的批發業、零售業、住宿業、餐飲業及營利性服務業法人企業給予30萬元獎勵。對工業企業首次升規給予10萬元獎勵。加大對民營經濟支持力度，持續落實瀋陽市民營經濟三年行動計劃。依託全國投資項目在線審批監管平臺，向民間資本公開推介項目合作需求。

　　保障剛需住房 推動就業創業

　　改善民生▶

　　支持剛性和改善性住房需求，全市以盤活存量為主，加強保障性住房建設，將具備條件的城中村改造地塊除安置用房外的住宅用地按照一定比例建設保障性住房。落實市房産局《關於進一步支持剛性和改善性住房需求的通知》要求，取消市域內限購政策，推行“認房不認貸”政策，取消住房銷售限制年限規定。試點利用住房公積金向符合條件的保障性住房項目提供貸款。在沈就業且畢業5年內的大中專及以上學歷的新市民、青年人，使用住房公積金貸款購買自住房的，貸款限額可放寬到當期最高貸款額度的1.2倍。

　　就業創業▶

　　全市對符合裁員率和誠信要求並足額繳納失業保險費的參保單位，按照中小微企業60%、大型企業30%的標準，繼續實施失業保險穩崗返還政策。面向遼寧籍和遼寧省內高校離校3年內未就業及畢業年度的全日制高校畢業生，開展3至6個月的職業技能培訓，按照培訓學員身份、培訓專業類別分別給予500元至2000元/人/月的培訓補貼。加大創業擔保貸款扶持力度，將個人創業擔保貸款額度由20萬元提高至30萬元；小微企業創業擔保貸款額度由300萬元提高至400萬元。（記者 邱菊）