遼寧經濟專家談②|奮力推動遼寧全面振興再創佳績再譜新篇
2024-02-28 11:18:17來源:遼望編輯:王巍責編:蔣碩

  在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導和親切關懷下,作為“共和國長子”、老工業基地典型代表的遼寧,正一步一個腳印把習近平總書記為遼寧擘畫的宏偉藍圖變成美好現實,奮力推動遼寧全面振興再創佳績再譜新篇。

  一、國家戰略加持不斷升級

  新中國成立初期,遼寧作為國家重要工業基地的快速崛起,係源於國家戰略規劃。進入新世紀,國家持續實施東北振興戰略,使得遼寧經濟實力顯著增強、人民生活水準明顯提高、社會面貌發生很大變化,為下一步高品質發展奠定了重要基礎。新時代,遼寧、東北的全面振興、全方位振興是國家東北振興戰略的“升級版”。踐行好這項“國之大者”,無論對遼寧還是全國來説,都不是“自選題”,而是“必答題”。

  黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央對遼寧寄予厚望。2022年8月,習近平總書記在遼寧考察時強調,“在新時代東北振興上展現更大擔當和作為,奮力開創遼寧振興發展新局面”。在此背景下,國家對遼寧振興發展的支持力度持續加碼,一攬子國家層面的支持政策相繼出臺,一大批有重大影響力的項目佈局遼寧,為遼寧經濟企穩向好、為遼寧全面振興注入了強勁動力。

  二、遼寧經濟持續高品質發展

  過去的一年,遼寧經濟運行低速徘徊的態勢發生重大轉變、幹部幹事創業的精神狀態發生重大轉變、遼寧營商環境發生重大轉變、外界對遼寧的預期發生重大轉變。全省GDP同比增長5.3%,比全國高0.1個百分點,進入3萬億元以上省份“俱樂部”。一般公共預算收入、規上工業增加值、社會消費品零售總額等多數主要經濟社會發展指標增幅均超全國平均水準。

  圍繞促進經濟全面企穩回升,遼寧成功完成若干承前啟後重大舉措。一是重大工程建設得到重點推進。一批事關國家“五大安全”高品質項目落地實施。華錦阿美精細化工、徐大堡核電1號機組等一批超百億元項目開工建設。二是區域科創中心建設取得實質進展。高標準建設遼寧實驗室,新建、重組全國重點實驗室達11家,眾多“揭榜挂帥”科技攻關項目順利實施,“國和一號”屏蔽電機主泵、“太行110重型燃氣輪機”等大國重器在遼寧問世。三是現代化産業體系構建加快實施。先進裝備製造、石化和精細化工、冶金新材料、優質特色消費品工業等4個萬億級産業基地和22個重點産業集群加快發展。

  三、凝聚資源要素能力顯著提升

  隨著遼寧營商環境的持續轉變,2023年遼寧對資源要素的凝聚力顯著增強。一是“山海關不住、孔雀向北飛”勢頭開始顯現。全省人口在去年出現了“凈流入”,扭轉了2012年以來遼寧省連續11年人口凈流出的局面,引進海內外優秀博士和高級職稱人才同比增長77%,引進高校畢業生同比增長20.8%。二是中央投資項目重點傾斜。在2023——2027年中央項目投資排名中,遼寧排名第一,投資總額達到2500多億元,集中體現了國家對遼寧發展預期的看好及高度重視。三是招商引資“逆勢上揚”。在全國利用外資“回落”、國內投資低速增長的背景下,遼寧招商引資實際到位資金比上年增長16%,超額完成年度計劃。“山海關不住、投資到遼寧”正在成為新的社會共識。

  四、“新賽道”呈現新氣象、展現新契機

  近年來,作為國家典型的工業大省、軍工大省、科教大省,遼寧在傳統優勢産業加快轉型升級的同時,一批涌現在新領域的新技術、新業態、新模式迅速崛起,開始成為新的增長點。一是高技術産業等新質生産力增勢愈發強勁。多年來,遼寧高技術産業保持領先其他産業發展的積極態勢,其中2023年增速達到8.8 %,領先全國6.1個百分點。二是創新驅動效果顯著。近年來,遼寧科技成果本地轉化率連續提升,2023年達到55.5%;技術合同成交額增長30.8%,比上年提高5個百分點。三是旅遊火爆增長。2023年旅遊總收入達到5022.6億元,比上年增長1.7倍,“山海有情、天遼地寧”叫響全國。四是構築開放新前沿邁出重要步伐。2023年,有3項成果入選第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇成果清單;外貿結構優化升級,電動載人汽車、鋰電池、太陽能電池等“新三樣”出口增長48.8%;對俄進出口增長53%,按“俄亞洲工業家與企業家聯合會”主席曼克維奇預判:遼寧將促進中俄合作深化,或將成為兩國合作的“火車頭”。

  五、關鍵比較優勢再上新臺階

  遼寧的“比較優勢”格局也發生變化:區位、資源等“地緣”優勢被時代賦予更富價值的新構想,而令人矚目的産業、人文科教等優勢又有了更大進步。一是“硬核”産業實力進一步增強。遼寧現擁有一批關係國民經濟命脈和國家安全的戰略性産業,其裝備製造、石油化工、鋼鐵冶金等領域在全國居重要地位,代表其“硬核”實力的機器人、軍工、機床等持續進步、領先全國,在踐行維護“五大安全”國家使命方面不斷取得的新進展、新成效,其巨大價值難以估量。二是人文科教優勢持續提升。2023年全省城鎮化率73.51%,較上年提高0.51個百分點,高於全國7.35個百分點;遼寧科教發達、人才資源豐富,據“七普”資料,遼寧人受教育程度在全國居第4位,其中科技人才基數大、比重高,位居全國前列;與經濟發展水準、醫療條件及生活環境品質等高度相關的全省人均壽命指標排名全國第8位,足見遼寧是宜居、宜業寶地!三是基礎設施加速現代化。作為我國交通最為發達的省份之一,遼寧的鐵路密度位居全國第一,其中高鐵運營里程位居全國前列;基本實現高鐵市市通、高速公路縣縣通、普通公路村村通;有8個民航機場、6大港口、13個開放口岸,綜合立體多式聯運體系正在形成;新建5G基站2.3萬個,6個工業互聯網標識二級解析節點上線運行。

  作者:劉海軍  東北大學東北振興研究中心(中國東北振興研究院)主任

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