日前，大連市普蘭店區法院為原中信汽車零部件公司廠房資産盤活移交建立了全省首個執破融合合議庭，創新性採取“執破融合”機制，把執行程式的高效精準與破産程式的實用便捷相融合，將原本需要1年以上的執行程式壓縮至4個月，完成了對該地塊閒置的土地、房屋、機器設備及車輛等資産處置。

　　此舉不僅為債權人提供了較高的清償率，被盤活的廠房也成功引進總投資44.9億元的固態鋰電池項目，促進了當地經濟的高品質發展。

　　閒置資産往往因為涉法涉訴等問題，拍賣執行需要漫長的司法過程，對地區經濟發展造成很大損失。為高效盤活閒置資産，普蘭店區突破慣性思維，創新性採用“執破融合”方式，實行“府院聯動、執破融合”機制，運用數字執行的技術優勢，簡化執轉破審查、復核、報批等多個流程，做到從“執”到“破”無縫銜接，大幅縮短執行程式所需時長，為盤活閒置資産提供了有力司法保障。

　　“府院聯動、執破融合”工作機制，作為一項全新的改革探索，為市場主體出清和重生提供司法保障，有效助力進一步優化法治化營商環境。為提高資産盤活效率，普蘭店區加強區級層面統籌，成立由區委政法委牽頭，區法院、開發區管委會等相關單位參與的工作專班，成員單位各司其職，做好辦案指引、法律保障、業務銜接與行政服務等，全面梳理分析涉法涉訴對資産盤活産生的阻礙。

　　普蘭店區“創新”嘗試涉法資産與招商平臺之間實現數據互聯共享，一方面將處置資産更好地向社會公開，吸引意向企業；另一方面針對有投資意向的市場主體所關注的不良資産進行案件篩查，對符合“執破融合”處置條件的項目定向發力，做到精準服務。同時，實行府院聯動、盤招同步，法院成立“執破融合”合議庭簡化流程，政府相關部門負責招引企業加快資産盤活，最大限度節省時間、加快效率。

　　為給閒置資産的盤活工作提供常態化司法保障，普蘭店區即將出臺《普蘭店區“黨委領導、府院聯動、執破融合”盤活涉法涉訴存量資産聯席會議制度》和《大連市普蘭店區破産管理人專項基金管理辦法（試行）》等相關制度機制，充分發揮法治固根本、穩預期、利長遠的保障作用，推動更多類似問題得到高效解決。

　　近年來，為促進區域經濟持續健康高品質發展，普蘭店區堅持“海陸空+地上地下+一二三産+有形無形”多維立體發力，全方位念好“盤”字訣，推動存量資源資産價值最大化轉化，目前已累計盤活各類資源資産價值約42.6億元，樹立了政府的良好形象，極大提升了地區營商環境水準，有利於激發地區經濟發展動力，維護社會大局穩定。（文 楊連蘭）