民營經濟是推動經濟發展不可或缺的力量。在遼東灣這片充滿活力的海域上，營口這座城市正以民營經濟為筆，書寫著新時代的“淘金記”。

　　營口是一座因海而生、依海而興的百年港城 供圖 營口市委網信辦

　　民營“金”潮涌，活力滿濱城​

　　營口，堪稱東北地區民營經濟的一片沃土。以營口遼河經濟開發區為例，在僅十余平方公里的地域內，就集結了近500家企業。遼寧希泰科技有限公司總經理孫艷朝分享道：“入駐開發區14年，我們企業的産值增長了30多倍。隨著業務擴張，一個廠區的産能遠遠不夠，於是接連建了3個廠區。”這樣的故事在營口並不鮮見。截至2024年底，營口全市民營經濟主體30.35萬戶，佔全市市場主體97%。這些密密麻麻的市場主體，構成了營口經濟發展的堅實根基。

遼寧希泰科技有限公司業務逐年擴張 供圖 營口市委網信辦

　　作為靠民營經濟“起家”“發家”“立家”的城市，營口的民營經濟貢獻了全市約60%的固定資産投資，創造了81%的GDP，貢獻了82%的稅收，提供了90%以上的就業崗位。尤為突出的是，全市99.8%的高新技術企業均為民營企業，充分彰顯了民營經濟在科技創新領域的絕對主導地位。如此亮眼的成績，讓營口獲得國家發展改革委、全國工商聯的高度認可，獲評東北地區民營化程度最高、最具活力的城市之一。

　　創新“金”鑰匙，開啟新航道​

　　在營口，民營企業早已將創新視為發展的“命根子”，勇攀科技高峰，挖掘創新“金礦”。以營口金辰機械股份有限公司為例，這家企業從生産鋁材門窗邊框設備起步，沒有滿足於傳統業務的舒適區，而是主動出擊，敏銳捕捉市場趨勢。隨著光伏産業的興起，金辰機械果斷轉型，向全自動光伏組件生産線進軍，進而深入到光伏高效電池及組件裝備解決方案的研製應用領域。通過持續不斷的自主創新，企業成功轉身，在光伏電池裝備領域佔據了重要地位，成為行業內的“小巨人”，手握行業話語權。

營口金辰機械股份有限公司 供圖 營口市委網信辦

　　營口眾多民營企業在創新的道路上你追我趕。截至去年底，營口共有國家級專精特新“小巨人”企業13戶，省級專精特新中小企業137戶，製造業單項冠軍企業13戶，科技型中小企業2000家，高新技術企業443家，雛鷹瞪羚企業220家。這些創新型企業，如同點點繁星，照亮了營口民營經濟的創新天空。

　　政策“金”護盾，護航民企行​

　　在地區發展的諸多要素中，資源固然重要，但真正難能可貴的，是能讓企業充滿勇氣、大膽拼搏的良好氛圍。營口民營經濟之所以能呈現出蓬勃發展的態勢，離不開當地政府用心營造的優質營商環境。

　　在政策法規層面，營口走在了全國前列。2023年，頒布實施《營口市促進民營經濟發展條例》，成為全國第一批出臺此類地方性法規的城市之一，為民營企業的發展提供了堅實的法律保障。2024年，《營口市促進民營經濟發展條例實施細則》《營口市進一步支持民營經濟高品質發展的意見》相繼出臺，從優化發展環境、加大要素支持力度、加強法治保障等方面切實為民營企業發展排憂解難。

營口政務服務大廳用心營造優質營商環境 供圖 營口市委網信辦

　　在體制機制創新上，營口同樣不遺餘力。營口在全省率先成立民營經濟發展局，專門為民營經濟發展出謀劃策、保駕護航；組建民營經濟發展研究中心，匯聚各方智慧，為民營企業提供專業的政策諮詢、發展規劃等服務。

　　此外，營口還搭建了一系列政企溝通平臺。早在2021年，營口市人大常委會就以立法形式，將每年11月1日定為“民營企業家日”。4年來，營口市通過舉辦全市民營經濟大會、民營企業家早餐會、“我的營商故事”報告會、政企面對面懇談會等系列活動，在全社會營造了尊商重商的濃厚氛圍。市委書記、市長“會客廳”制度，人大、政協、法院和檢察院“政企開放日”制度，市級領導“企業家接待日”等一批政企直連制度接連落地實施，讓政府與企業的溝通更加順暢、高效。

　　産業“金”鏈條，匯聚強動能​

　　如今，營口已構建起門類較為齊全、結構相對合理的“5+4+3”産業體系，為當地民營經濟發展提供了強大的産業支撐。在支柱産業方面，五大傳統産業持續轉型升級：鋼鐵及深加工産業向高端化發展，不斷提升特種冶金産品競爭力；石化産業充分發揮30萬噸級原油碼頭和LNG碼頭等優勢，重點延伸化工新材料、生物化工、新能源化工等産業鏈條；鎂質材料産業加速從資源優勢向産業優勢轉化，大力發展鎂化工、鎂建材等高附加值産品；鋁製品和糧油食品飲料産業則通過技術創新和品牌建設，持續提升産業發展速度和水準。在新興産業領域，信息技術、先進裝備製造、新材料和新能源四大産業蓬勃發展，營新化工、金龍耐火、金辰機械等一批骨幹民企正在推動新興産業快成長、上規模，引領産業穩健步入高品質發展“黃金期”。此外，汽保設備、樂器和海蜇三大特色産業已形成顯著的品牌效應，成為彰顯營口民營經濟特色的“金名片”。這些優勢産業集群的協同發展，為營口民營經濟注入了強勁動能，推動區域經濟實現高品質發展。

營口走出了一條特色鮮明的海洋經濟發展之路 供圖 營口市委網信辦

　　未來，營口市將積極融入全省4個萬億級産業基地和22個重點産業集群建設，加快打造全市清潔能源、高品質鋼鐵、黃金、銅等4個千億級和精細化工、鋁、糧油食品、鎂4個300億級産業集群，構建新型工業化體系。

　　“金”從海上來，擘畫新藍圖

　　海洋，是營口民營經濟的重要“富礦”。2024年，遼寧省海洋經濟高品質發展大會提出“樹牢寸海寸金意識，加快海洋強省建設”，既為營口海洋經濟發展指明瞭方向，也為營口民營經濟開拓了更廣闊的發展前景。

　　作為遼寧沿海經濟帶的關鍵樞紐，營口秉持“因海而生、依海而興”的發展理念，走出了一條特色鮮明的海洋經濟發展之路。在産業發展上，營口積極推動海蜇産業轉型升級，向精細化、深度化方向邁進；大力建設東北地區規模最大的集裝箱內貿港，提升物流運輸能力；加快實施“藍色糧倉”戰略，推動海洋漁業現代化發展。在國家戰略的指引下，營口在經略海洋、向海圖強的道路上穩步前行，步伐愈發堅實有力。

營口正全力朝著全省民營經濟標杆城市的目標大步邁進 供圖 營口市委網信辦

　　2024年4月，遼寧省委書記郝鵬在營口調研時提出：“希望營口為全省民營經濟健康發展、高品質發展創造更多經驗。”這一殷切期望，既是對“營口經驗”的肯定，也激勵著這座海濱城市在東北振興進程中勇當排頭兵。

　　站在新的歷史起點上，營口正全力朝著全省民營經濟標杆城市的目標大步邁進。從裝備製造到港口物流，從水産加工到數字經濟，越來越多的民營企業在這片充滿希望的海域上揚帆起航，駛向更加廣闊的發展天地。（文 馬靜）