11月26日，瀋陽市政府新聞辦舉行砥礪奮進的“十四五”主題系列新聞發佈會（第十八場）。

　　瀋陽市數據局副局長王曾在新聞發佈仲介紹道，“十四五”以來，瀋陽市緊抓數字時代發展機遇，深入貫徹落實國家大數據戰略和數字中國建設整體佈局，以數據賦能為核心驅動，全面推進數字瀋陽建設，在數據要素市場化配置改革、數字基礎設施能級提升、數字經濟高品質發展以及數字政府、數字社會高效普惠等方面取得了顯著成效。

　　聚焦價值釋放，數據要素市場化配置改革邁出新步伐

　　瀋陽市數據局始終堅持將數據作為關鍵生産要素，著力破除體制機制壁壘，促進數據高效流通，深度挖掘數據價值，築牢安全屏障，切實推動數據“供得出、流得動、用得好、保安全”。

　　一是數據共享體系不斷夯實。瀋陽市數據局在東北地區率先建立起覆蓋市、區（縣）、街道三級的首席數據官制度，完善數據共享交換平臺和數據安全監管平臺，建立“一數一源一責”機制，以應用需求為導向，構建並持續完善覆蓋市、區（縣）兩級的全市一體化公共數據目錄體系，健全上級公共數據跨層級回流共享機制。截至目前，累計編制數據目錄1.4萬個。

　　二是數據流通應用活力持續增強。瀋陽市組建瀋陽數據集團，出臺《瀋陽市公共數據授權運營管理辦法（試行）》，完成全省首例數據資産融資授信簽約和首筆數據交易；推動公共數據授權運營平臺上線運行，累計接入100余項數據資源，成功孵化出基於財稅發票數據的供應鏈分析、商業健康險智慧核保核賠服務等一批具有代表性的數據應用産品；瀋陽市數據局積極承接並穩步推進遼寧省數據要素綜合試驗區建設，開展13項關鍵改革方向試點任務的探索。

　　三是“數據要素×”行動成果豐碩。統籌推動“數據要素×”場景建設，有效激發市場創新活力，積極組織企業參加省級和全國“數據要素×”大賽。其中，三一重工“數礦雲-數據驅動的礦山裝備智慧服務平臺”項目獲國家級三等獎；沈鼓集團“大型旋轉機械裝備智慧安全故障診斷、關鍵技術助力設備生命週期健康管理”項目獲國家級優秀獎、商業價值獎。東軟集團“公共衛生數據融合應用，賦能基層醫療服務提質增效”項目入選國家數據局公共數據“跑起來”示範場景。

　　夯實發展底座，數據基礎設施能級實現新突破

　　瀋陽市數據局堅持以構建“高速互聯、高效調度、開放普惠、安全可靠”的智慧化綜合性數據基礎設施為目標，系統推進算力底座和數據流通設施建設。

　　一是算力基礎設施佈局優化。瀋陽市數據局出臺了《瀋陽市數據基礎設施建設實施意見（2025—2027年）》，優化全市算力基礎設施佈局，積極融入國家“東數西算”工程。目前，瀋陽市已建成投入使用算力中心5個，包括瀋陽人工智能計算中心、和平區人工智能計算中心、大東汽車城智慧計算中心、皇姑區百度智慧計算中心和中國電信東北區域智算中心，總算力規模達到1830P。

　　二是數據流通設施創新突破。瀋陽市在東北地區率先上線瀋陽可信數據空間，首批接入瀋陽汽車、沈鼓集團以及地鐵、燃氣、水務等公共企事業單位核心數據，構建起“供數方-用數方-服務方-運營方-監管方”多方協同機制，實現數據流通效率提升40%。

　　培育強勁動能，數字經濟發展壯大塑造新優勢

　　瀋陽市數據局堅持將發展數字經濟作為構建現代化産業體系的關鍵引擎，全力推動數字經濟核心産業持續健康發展。

　　一是核心産業規模持續擴大。瀋陽市數據局持續壯大軟體、積體電路、人工智能、智慧感測器、智慧終端等優勢産業，前瞻佈局元宇宙、智慧網聯、3D列印等未來産業，已擁有瀋陽國際軟體園、騰鷹數字經濟産業園、騰訊雲數字産業基地、瀋陽人工智能産業園等重點數字經濟産業園區18個，園區總運營面積突破150萬平方米，獲批省級數字化轉型促進中心33家。2024年全市數字經濟核心産業企業營收1169.3億元，同比增加7.1%，數字經濟核心産業增加值佔GDP比重穩居全省首位。截至今年10月底，全市“四上”數字經濟核心産業企業總數達到736家，較2024年底新增114家，同比增長23.9%。

　　二是數據標注基地建設全國領先。瀋陽市數據局高標準推進國家級數據標注基地建設，圍繞國家《任務書》6方面要求，積極構建覆蓋數據採集、智慧標注、品質審核、模型訓練等全鏈條服務體系，標注數據超過8323TB，形成134個高品質行業數據集，累計拉動相關産業規模約25.9億元，“多模態醫學影像智慧數據標注平臺”等3個項目入選國家級優秀案例。

　　三是政策和人才體系日益完善。瀋陽市印發了《瀋陽市數字經濟促進條例》《瀋陽市促進數字經濟産業發展若干政策》，設立了年度總規模2億元的數字經濟發展專項資金，累計幫助59個項目爭取省級或國家級數字經濟專項資金2.16億元。全市成立數字經濟企業協會，吸納會員200余家；擁有瀋陽職業技術學院等5家省級數字人才協同創新培育試點單位。

　　深化融合應用，城市全域數字化轉型取得新成效

　　瀋陽市數據局致力於提升政府治理體系和治理能力現代化水準，數字政府和數字社會建設取得顯著成效。

　　一是基礎支撐全面夯實。著力打造“雲上瀋陽”，政務雲資源實現統一管理，非涉密業務系統上雲率達到100%。政務外網實現市、區、街道、社區四級全域覆蓋，互聯網出口頻寬提升至40G。智慧中樞能力顯著增強，電子證照、電子印章、城市信息模型（CIM）基礎平臺、人臉識別、智慧語音等系統投入運營，建成全市一體化安全防護中心，完成人工智能大模型在政務領域的私有化部署。

　　二是“一網統管”穩步推進。城市安全風險監測預警平臺獲評國家級城市全域數字化轉型典型案例；城市運行精細化管理“一網統管”平臺入選數字中國建設峰會數字城市百景案例；“信用+智慧市場監管”平臺獲得了2023年度國務院督查激勵。建成城市運行管理中心，全面動態感知城市運行態勢。智慧協同辦公平臺註冊用戶近3萬人，涵蓋各級部門190余家。

　　三是數字公共服務觸手可及。入選遼寧省首批新型智慧城市建設試點，建成互聯網醫院40家，全國首創雙調度平臺急救調度新模式，“醫碼通城”案例榮獲2024全國智慧醫保大賽一等獎。入選國家基本養老服務綜合平臺試點城市，“盛情康養”平臺上線。全面推進教育數字化，瀋陽智慧教育平臺成為全國首個接入國家平臺的市級平臺。“瀋陽業市”舒心就業服務平臺功能不斷完善，開通人工智能社保經辦服務。

　　展望未來，瀋陽市數據局將繼續以數據要素市場化配置改革為引領，進一步夯實數字基礎設施、做強做優數字經濟、深化數字政府建設，全面激發數據作為新質生産力的關鍵動能，為瀋陽加快全面振興、奮力譜寫建設東北亞國際化中心城市新篇章，貢獻堅實的數字化力量！（文 張翊伊）