遼寧作為全國重要的石油和化工産業基地,石化及精細化工産業已形成萬億級規模,産值佔全省工業總産值約四分之一,成為支撐區域經濟發展的核心支柱。然而隨著産業轉型升級,石化及精細化工産業面臨諸多瓶頸。
為深化教育鏈、人才鏈與産業鏈、創新鏈“四鏈”融合,緊扣2211産業體系戰略佈局,提升遼寧省“十五五”時期石化和精細化工産業的創新發展能力和核心競爭力,遼寧兩會期間,省政協委員楊連成提出關於深化“四鏈”融合、推進遼寧省石化和精細化工産業高品質發展的建議。
一是錨定産業結構優化,構建高端化體系。以高純化學品為突破,依託大連、盤錦、錦州等原料優勢,推進電子級異丙醇、電子級正己烷等項目投産,降低産品進口依賴。聚焦碳材料、特種功能材料、高純石英砂等高端新材料,推進産品在新能源、航空航天、船舶等領域應用,形成特色産業集群。通過龍頭企業與高校、科研院所共建産業技術研究院、實驗室等,設立專項基金、搭建産銷對接平臺,完善協同創新生態,強化省內循環産業鏈。
二是聚焦設備迭代升級,夯實轉型根基。落實工業設備更新要求,分類淘汰石化企業超期服役設備,推廣連續流、微反應等工藝和設備,推動傳統裝置改造與高端設備更新。融入5G、工業互聯網技術,建設智慧工廠與數字孿生車間,推廣高能效設備及廢水循環系統,降低能耗與排放。設立省級專項基金,給予稅收減免與財政補貼,建立設備更新標準體系,搭建設備供需對接平臺,降低更新成本。
三是強化中試基地建設,打通轉化堵點。在化工産業集聚區整合資源,建設專業化精細化工中試基地,配置工藝驗證、安全評估等設備,覆蓋高純化學品、高端新材料、農藥醫藥中間體、新型催化劑等領域。採用“政府引導+企業主導+高校科研院所參與”模式,建立成果收益共享機制,給予研發費用加計扣除等政策傾斜。同步配套環保與安全防控設備,推廣低碳中試技術,制定專項安全環保標準,確保合規運營。
四是深化産教融合,築牢人才支撐。擴容升級行業産教融合共同體、市域産教聯合體,構建“政行園企校”多元協同發展機制,按産業需求定制人才培養方案。共建實訓基地與虛擬實訓平臺,鼓勵企業積極開放企業生産車間與研發中心,開展沉浸式培訓與頂崗實習。推進職業院校、普通高校、科研院所、企業在高技能人才、應用型人才、研發人才培養上實現聯動,積極開展現代學徒制、訂單式培養、現場工程師、卓越工程師等人才培養模式,打通複合型人才成長通道。
五是強化統籌保障,凝聚發展合力。優化營商環境,建立政企常態化溝通機制,整合産業升級、科技創新等政策,保障重點項目落地。繪製“強鏈補鏈延鏈”圖譜,依託龍頭企業精準招引配套企業,發展高附加值産品。深化與江蘇、浙江等發達地區合作,引進先進技術與項目,推動省內化工集聚區差異化發展,形成協同聯動的産業格局。(文 楊薇)
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