8月14日，瀋陽市政府新聞辦召開“法典護航生態‘典’亮美麗瀋陽——紮實做好生態環境法典實施工作”新聞發佈會。會上，市生態環境局局長董恩武圍繞《中華人民共和國生態環境法典》的亮點和特色、全市實施準備情況、未來工作舉措進行介紹。市生態環境保護綜合行政執法隊隊長張艷橋回答了記者提問。

新聞發佈會現場 攝影 宋佳芮

　　《中華人民共和國生態環境法典》將於8月15日起正式施行。作為我國第二部法典，也是全球首部生態環境領域綜合性法典，它的實施標誌著生態環境保護全面邁入法典化治理新階段。

　　法律架構更加全面。法典統籌污染防治、生態保護、綠色低碳發展板塊，新增溫室氣體管控、新污染物、光污染、電磁輻射治理等法定內容，補齊新型環境問題監管短板，實現由單一環境要素管控向全域生態系統綜合治理轉型。

　　懲戒措施更加嚴格。法典大幅提升環境違法震懾力度，統一行政處罰標準，最高罰款提高至2000萬元，增設以違法所得、項目投資額為基數的倍數罰款，對監測數據弄虛作假、非法處置固體廢物等20類違法行為實行企業與責任人雙罰制。

　　制度機制更加健全。法典進一步明確和細化了分區管控、生態補償、全域生態修復、應對氣候變化、突發事件處置等法律制度；進一步優化和確立了以排污許可為核心的固定源監管制度；明晰行政、司法履職邊界，打通跨區域、跨部門協同共治渠道；建立了源頭預防、過程管控、末端治理、事後修復全週期治理模式。

　　民生保障更加有力。法典聚焦群眾人居環境訴求，細化噪聲、異味等民生污染治理規則，完善環境信息公開、公眾監督、舉報聽證制度，拓寬群眾維權渠道。依託公益訴訟、生態環境損害賠償制度全方位守護群眾合法環境權益。

　　瀋陽市全面推進法典實施準備工作，全覆蓋梳理全市地方性法規、政府規章及規範性文件，分類完成廢止、修訂、備案工作，統一全市環保執法標準；落實縣級獨立執法權限，重構行政處罰裁量規則，出臺不予、從輕、減輕處罰及不予強制四類包容審慎監管清單；圍繞法典開展常態化業務培訓，組織執法人員逐條研學法條，吃透雙罰制、倍數罰、跨區域協同治理等新規；推動法典宣傳進企業、進村屯、進機關。

　　下一步，瀋陽市還將建立法典實施責任體系，全方位強化法典宣傳普及，嚴格落實依法行政要求，加強對企法律幫扶指導，推動法典落地見效，把制度優勢轉化為治理效能。（文 宋佳芮）