國際在線消息:十三屆全國人大一次會議新聞中心於3月7日舉行記者會,邀請扶貧辦主任劉永富就“打好精準脫貧攻堅戰”的相關問題回答中外記者的提問。
記者:我看到一個數字,去年的扶貧資金有7.3億出現了冒領挪用的現象。請問劉主任您怎麼看這個數字,為什麼會出現這麼嚴重的問題,有沒有制度措施能夠讓扶貧資金使用得更高效、到位、及時?謝謝。
劉永富:扶貧的物質基礎就是錢,錢必須要管好用好。以前錢不多,脫貧攻堅戰以來,總書記要求扶貧的投入要與打贏攻堅戰相適應。所以,我們這幾年扶貧資金大量的增加。比方説,財政專項扶貧資金,就是最小範圍的資金。2012年的時候,全國不到500億,去年就到了2000多億,整合資金3000多億,所以,現在扶貧資金總量不少。扶貧資金從中央到村,光貧困縣就幾百個,貧困村有十幾萬個,面很廣,環節也多,加強監管始終是一個問題。在這中間,也確實發現了不少的問題,有貪污浪費的,有優親厚友的,有擠佔挪用的。在以前,中央定資金、定方向、定比例,省裏定項目,這樣效率很低,經常出現打醬油的錢不能買醋。所以,現在我們做了一些改革,就是把權限下放到縣,中央的錢在全國人大審議通過後,一個月之內下到省裏,省裏接到中央的錢以後,一個月以內下到縣裏,要求縣裏儘快花出去。但是又出現一個問題,基層有的不會幹、不敢幹,不會花、不敢花,也出現了這些問題。我們現在也在進一步採取新的措施,光下放還不行,放管服既要放還要管理還要服務。總理在政府工作報告中也講了。
我們下一步準備什麼新的措施呢?首先是公開,中央財政、省級財政、市財政、縣財政分配結果一律公開,鄉村兩級扶貧資金、扶貧項目公示公告,接受社會監督。這要作為一項制度,凡是扶貧資金使用、到村到鄉的扶貧項目,必須公示,接受監督。群眾一監督,搞貓膩的人就會害怕。你説這麼大的面,一個一個去管,成本會很高。所以,我們現在正在部署,在全國範圍內進一步完善縣級脫貧攻堅項目庫,扶貧需要做哪些事情,需要花多少錢,先把項目編制出來,讓項目等錢,不要讓錢等項目,解決地方不會幹、不敢幹的問題。即使是這樣,還是會有膽大妄為的,沒有關係,我們發現一起查處一起,絕不能讓他們得到一丁點好處。扶貧的錢是不能亂花的,要讓他付出代價,這一點也請大家支持,也請大家加強監督。還有一點,不光是錢不能亂花,還要把它花好。我們現在還有一項措施,要組織第三方機構去看扶貧資金使用效益到底怎麼樣,要有一個績效評估。以前有這個辦法,但是還不夠完善,我們現在要把它做得更加好、更加完善。謝謝。
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