全面推進鄉村振興，是黨中央作出的重大戰略部署，關係到全體人民共同富裕，關係到實現第二個百年奮鬥目標。全面實施鄉村振興戰略的深度、廣度、難度不亞於脫貧攻堅，要以更有力的舉措、匯聚更強大的力量來推進。作為承載著國有企業責任與擔當的首都國企，北京控股集團有限公司（以下簡稱“北控集團”）在推進鄉村振興中彰顯責任擔當，大力開展對馮家峪鎮西白蓮峪村、朱家峪村、三岔口村、下營村等四個集體經濟薄弱村的幫扶工作，為加快農業農村現代化努力奮鬥。
北控集團成立於2005年1月，是北京市政府出資設立的市屬大型國有企業集團，業務涵蓋以天然氣為主的城市能源産業、以水務和固廢處理為主的城市環保産業以及城市科技、城市消費、城市物産等領域，連續多年入選“中國企業500強”。
多年來，北控集團始終將政治責任放在首要位置，主動承擔國家和北京市的重要任務和重點工程項目建設。2014年北控集團高標準高品質建設的雁棲湖國際會都，為成功舉辦APEC會議和“一帶一路”高峰論壇發揮了重要作用。2022年，北控集團圓滿完成了2022年冬奧會延慶賽區建設和賽事保障任務，榮獲黨中央、國務院頒發的北京冬奧會、冬殘奧會突出貢獻集體。
發展新型集體經濟 推動鄉村共同富裕
自2018年5月以來，北控集團響應北京市委鄉村振興工作號召，在市國資委統籌部署下，與密雲區委區政府密切配合，深入踐行“兩山理論”，將“用心、奉獻、共享、尊重”的企業理念充分融入到對馮家峪鎮的幫扶工作中，逐步開展對馮家峪鎮西白蓮峪村、朱家峪村、三岔口村、下營村等四個集體經濟薄弱村的幫扶工作，形成“一企牽四村”的幫扶局面。在幫扶工作中，從鄉村旅遊産業規劃設計、消費幫扶、醫療健康服務、文化幫扶、精品民宿建設等六個方面進行系統幫扶，累計投入幫扶資金4500余萬元，走出一條以真心實意、真金白銀、真幫實扶、真抓實幹、真功實效的“五真”精神為內核，以打造組織機制興、産業設施興、人才服務興、文化文明興、生態環境興的“五興”鄉村為目標的鄉村振興之路。
西白蓮峪村位於密雲水庫北部深山區，群山環繞，是北京市密雲區馮家峪鎮下屬的行政村，距離縣城有三四十公里的路程。這個村莊路遠地稀，一直以來都以板栗種植為主要産業，還在有限的耕地裏種植一些農作物，産業結構十分單一。村民收入微薄，一直在貧困線邊緣徘徊。此前，鎮領導嘗試過為村裏的農産品尋找銷路，但由於産品規模小、品質一般，沒有人願意上門收購，即便有人收購，開出的價格也很低。2017年，西白蓮峪村被列為北京市低收入村。
作為北京重要的地表飲用水源地、水資源戰略儲備基地，密雲水庫一帶承擔著生態涵養北京的重要責任。密雲區一直致力於生態環境的治理和保護，對創收較高但會造成污染的鐵礦企業、養殖業全部關停，對水産養殖業進行嚴格管控。西白蓮峪村位於密雲水庫上游的水源保護區內，為落實水庫的“五保水”政策，村裏的柴雞養殖被迫關停。2018 年3月，位於密雲水庫上游、馮家峪鎮域內的北京雲冶礦業公司正式關閉，許多村民也因此失去了原有的工作崗位。西白蓮峪村作為密雲發展困境的縮影，迫切地需要尋找新的發展方向，摘掉低收入村的帽子，實現經濟發展與生態環境保護的“雙贏”。
西白蓮峪村雖然位置偏遠，但村內生態環境優美，植被覆蓋率高、空氣品質極佳，民宅呈帶狀分佈在兩溝之間，隨山巒綿延的明長城穿村而過，城墻、烽火臺、關口等文化遺址映入眼簾。憑藉著自然環境和歷史文化的優勢條件，處於發展困境中的西白蓮峪村萌生了發展鄉村民俗旅遊産業的念頭。想法雖好，可要實施起來卻困難重重。首先西白蓮峪村一直以農業為主，村內基礎配套設施也不完備，沒有相應的旅遊接待條件。其次，村集體無法負擔起旅遊開發經營性資産建設的鉅額投入。再次，缺乏旅遊建設的鉅額投入。最後，缺乏具有運營管理經驗的專業人才。總的來説，既缺人又缺錢，西白蓮峪的産業升級創新發展之路難以向前邁進。
黨建引領，真心實意，推進組織機制興
鄉村振興，黨建引領。作為首都國企，一直以來，脫貧攻堅和鄉村振興工作是北控集團堅持黨的領導、全面從嚴治黨的主體責任和重點任務，幫扶密雲區低收入村和集體經濟薄弱村。北控集團黨委每年多次專項研究鄉村振興工作，結合自身優勢和集體經濟薄弱村自然稟賦制定幫扶方案，集團領導多次實地調研，積極探索黨建引領發展新路徑，多措並舉推動黨建工作與鄉村振興工作精準對接、深度融合、統籌推進鄉村振興工作。
2021年，北控集團黨委選派四名“第一書記”進行駐村工作，與馮家峪鎮黨委、各幫扶村的黨支部共同組建聯合黨組織。建立聯合黨支部議事規則和制度，定期研究解決鄉村産業發展實際中遇到的問題，企業與村黨支部、村黨支部之間緊密聯繫，共謀發展的良好局面，並以此為切入點，把黨建創新與幫扶集體經濟薄弱村工作相結合，充分發揮農村基層黨組織的引領以及基層黨員的先鋒模範作用。西白蓮峪村黨支部結合村集體經濟發展實際，以“密雲先鋒”活動為契機，積極開展黨建創新，逐步形成了獨具特色的“三強五好兩服務”的服務型黨支部，進一步強化黨建引領。
朱家峪村黨支部緊抓“密雲先鋒”及馮家峪鎮黨委“映山紅”分隊行動契機，打造“美麗朱家峪”“忠厚朱家峪”兩個黨建品牌，並將品牌建設規劃同村莊發展戰略同頻共振，持續推進黨建與産業振興、基層治理深度融合。此外，各幫扶村黨支部通過開展“我為群眾辦實事”主題等多種形式黨建活動等，深入交流基層支部黨建工作經驗，切實提升基層黨支部的組織力、凝聚力、戰鬥力，為有效助力鄉村振興提供了堅強的組織保障。
統籌資源，真金白銀，實現産業設施興
鄉村振興，産業是核心和關鍵。“綠水青山就是金山銀山”，北控集團結合馮家峪鎮生態自然資源優勢，以發展特色主導産業為抓手，帶動農業産業提檔升級。北控集團引導西白蓮峪村發展以精品民宿為主的特色鄉村旅遊産業，由集團幫扶資金作為啟動資金，吸引社會資本參與，通過與村集體簽約，將常年閒置的老民居盤活利用，改造成為各具特色的民宿庭院，並引入專業運營公司。
目前，精品民宿項目累計吸引社會資本投資超過3000萬元，16個精品民宿院落已投入運營，民宿旅遊整體區域配套趨於完善，規模效益逐步顯現。通過“基礎租金+利潤分成”，西白蓮峪村集體收入累計增收280余萬元。“黨建引領、政府搭臺、國企幫扶、社會資本參與、村民受益”的産業發展模式，為鄉村産業振興提供了寶貴經驗。2022年，西白蓮峪村推薦申報國家級鄉村振興示範村。
北控集團捐建的西白蓮峪村精品民宿
在朱家峪村、下營村、三岔口村，北控集團共捐贈幫扶資金1800萬元，用於推動特色旅遊産業的發展。為提升村集體“造血”機能，北控集團開展産業幫扶、資金支持、消費增收等多種形式的幫扶工作，壯大村集體經濟，吹響鄉村振興的號角。
特色主導産業的轉型升級帶動了農業産業的發展。北控集團通過消費幫扶全力支持西白蓮峪村“金瓜谷”産業園建設。2022年通過消費幫扶，2萬餘斤貝貝南瓜上市半個月即銷售一空，村集體實現增收20余萬元，增加了西白蓮峪村種植特色南瓜的信心和積極性。
朱家峪村以“共享農場”作為發展農業産業的新支點，依託北控集團消費幫扶機制，以需求為導向，為客戶單位提供農産品“訂單式”生産服務的新型農産品生産模式，有效解決了朱家峪村土地資源少、農産品品種雜、産品收益低、銷路不暢等産業發展難題。通過年初面向目標客戶開展線上採購意向調研，詳細掌握目標客戶對農産品品種、數量、規格等方面的需求，並將歸納後的需求信息反饋給村內種植農戶，指引農戶調整各品種的種植規模及成品規格。“共享農場”模式在夯實特色種植産業的基礎上，實現了“土地－作物－客戶”全過程交互的價值閉環，大大提升了土地使用效率，暢通了農産品的銷售渠道。
朱家峪村“共享農場”
經過一年的實踐，“共享農場”模式的積極成效正在逐步顯現。截至9月上旬，四個村累計銷售貝貝南瓜2萬斤、西瓜紅蜜薯5000余斤、雜糧7500余斤，村集體銷售收入合計65萬元（平均每村16.3萬元）。從“共享農場”的採購意向統計結果來看，全年總銷量有望達到85萬元，與2021年度相比，實現增收40萬元，增長88.9%，幫助各村種植農戶人均增收300余元。“共享農場”在助力各村順利“脫薄”的同時，種植農戶的整體收入水準也實現明顯增長。
西白蓮峪村“共享農場”
同時，北控集團積極打造幫扶線上平臺，通過數字賦能整合北控集團和馮家峪鎮集體經濟薄弱村特色優勢資源，推動共建線上專屬平臺為經濟薄弱村做支撐，打造集公益性、市場化、高效率、優體驗于一體的線上平臺，展示銷售蜂蜜、核桃、五穀雜糧等當地農産品。與“共享農場”市場模式相結合，實現馮家峪鎮特色産品與市場的高效精準對接，使集體經濟薄弱村農産品實現從依賴企業幫扶到市場化的過渡，通過員工福利吸引用戶，通過産品品質的提升留住用戶，為農産品走向廣闊的消費市場打下良好基礎。截至2022年8月，西白蓮峪村、下營村、朱家峪村均已完成集體經濟經營性收入10萬元目標，2022年底，4個集體經濟薄弱村已完成農産品銷售80萬元的突破。
人才入村，真抓實幹，探索人才服務興
鄉村振興，關鍵在人。“人才振興是鄉村振興的基礎”“激勵各類人才在農村廣闊天地大施所能、大展才華、大顯身手，打造一支強大的鄉村振興人才隊伍”。北控集團黨委為全面推進鄉村振興戰略，堅持“選得優、下得去、融得進、幹得好”的原則，在集團選派四位“黨性強、懂政策、知識廣、業務強”的優秀黨員幹部擔任四個被幫扶村第一書記，充分發揮第一書記的“領頭人”“紐帶”作用，結合企業自身優勢和當地自然稟賦，進一步完善鄉村旅遊接待基礎設施，推動産業發展，激發村集體內生動力，積極探索集體經濟發展新途徑，做好駐村幫扶工作。
第一書記強黨建，通過深入履行全面從嚴治黨和黨建工作責任，著力打造規範化、制度化、信息化、品牌化的新型“四化”黨支部，建強黨組織戰鬥堡壘、塑造村委會“軟實力”，提升鄉村智慧管理水準；第一書記全覆蓋，走訪關愛弱勢群體，針對群眾的煩心事、操心事、揪心事，都入戶了解並做記錄，有效地幫助村民解決實際生活困難；第一書記幹實事，架起幹群暖心橋，協調北控健康公司開展“送醫進村、愛心義診”活動，西白蓮峪村和三岔口村100多名村民切實感受到北控人的濃濃關愛；第一書記促振興，發展産業帶動發展，不到一年時間，與北控集團系統內外20多家企業對接50余次，在村莊規劃編制、打造共享農場、引進帶動産業發展、農産品銷售等方面做了大量工作，提前完成年度銷售任務，有力推進了集體經濟的壯大發展。
駐村第一書記還積極開展對外合作交流，組織對接了清華大學、中央財經大學、北京建築大學、中國社會科學院農村發展研究所、百師進百村北京農學院團隊等十多家企事業單位和機構，推動相關項目落地實施，取得了良好的成效。中青旅考察形成《密雲區馮家峪鎮西白蓮峪村鄉村民宿項目方案》，精準研判文旅産業發展現狀並提出發展對策；“百師”團隊協助村創建市級休閒農業園區；北京農林科學院專家到村指導貝貝、味皇南瓜栽培技術，確保南瓜穩産增産；中國扶貧基金會牽頭的“善行者”路線考察團已到村實地考察；馮家峪鎮農産品“北控幫扶”網上消費平臺一期已上線；戶外房産營地運營已初具規模，西白蓮峪村文旅産業和特色農業發展品質進一步提升。
謀劃未來，真幫實扶，助力文化文明興
鄉村振興，文化先行。文化作為人的精神力量，能夠起到鑄魂化人的作用。2022年以來，由北控集團選派的駐村第一書記同村兩委班子積極謀劃、群策群力，在廣泛調研、深入探討的基礎上，探索全域旅遊新思路。提出了朱家峪村“孟僧郎峪景區”的規劃建設方案。以打造“美麗朱家峪”“忠厚朱家峪”兩個品牌為抓手，整合村域內秀麗獨特、幽深靜謐的自然景觀、“孟思郎峪慘案”愛國主義教育基地以及豐灤密聯合政府辦公駐地舊址等景點資源，加強事跡挖掘與內容雕琢，通過圍欄樹碑、景觀再造等方式建設抗日主題人文景觀帶，拓展馮家峪鎮特色旅遊的文化內涵和內容縱深。同時，完成了朱家峪村莊文化主標識、景點宣傳冊與示意圖、視覺識別手冊以及手提袋、茶杯等文創産品的設計製作，形成了完善的特色村莊文化體系，為美麗鄉村建設增彩賦能。朱家峪村還邀請浙江衛視與愛奇藝平臺聯合打造的綜藝節目《種地吧少年》到村取景拍攝，為節目嘉賓“住農家房、吃農家飯、幹農家活”提供場景支持，同時也借助節目的上線播出進一步提升村莊的知名度。
朱家峪村特色旅遊規劃建設方案
在密雲區爭創“全國文明城區”期間，西白蓮峪村作為全國文明村，集團駐西白蓮峪村的第一書記積極推動西白蓮峪村創新鄉村治理方式，探索建立道德積分管理細則和實施辦法，以“小積分”撬動“大文明”，展現鄉風文明新風尚，取得初步成效。
在文體幫扶方面，北控籃球俱樂部攜馬布裏、孫悅等明星球員到馮家峪鎮中心小學開展籃球互動，向馮家峪鎮中心小學捐獻健身器材、籃球、教學書籍，並邀請學校師生到北控主場觀看賽季首場比賽，讓孩子們近距離地感受CBA聯賽，助力青少年體育文化建設。
服務民生，真功實效，打造生態文明興
鄉村振興，生態是重要支撐。密雲作為北京市生態涵養區，承擔著守護首都“生命之水”的重任。為保護當地生態環境，北控集團向密雲水庫保護公益基金捐款1000萬元，助力密雲水庫流域生態修復、生態保護宣傳、扶貧助困等方面工作，為守護好綠水青山貢獻北控力量。
四年來，北控集團各級企業發揮業務優勢，積極參與到生態振興工作中來：北控城市資源集團捐贈價值33萬餘元垃圾清掃收運設備，不斷提升村容村貌，改善村域公共環境；北控清潔能源集團捐建價值33萬元的25KW離網光伏發電系統，每年為西白蓮峪村節省2萬餘元電費；北京液化氣公司為村民免費提供價值23萬元的液化氣燃氣灶具並開展送氣下鄉、入戶安全培訓、定期巡檢等工作。北燃實業科研所為朱家峪村煤改電、歐李種植、低能耗農宅建設等提供諮詢服務與技術支持，助力打造綠色低碳村莊。
在垃圾分類工作中，落實保水、護山、防汛以及全國文明城區創建工作要求，加大人居環境治理，開展生活垃圾分類示範創建，積極調動村民保護環境、主動分類的積極性和主動性，人居環境和廚余垃圾分出率均位居全區前列，西白蓮峪村還被北京市生活垃圾分類推進工作指揮部評為北京市生活垃圾分類示範村。此外，積極參加市農工委“美麗鄉村健康跑”拍攝活動，進一步展示“美麗馮家峪，幸福生態谷”好山好水好風光。馮家峪鎮、西白蓮峪村知名度和影響力得到進一步提升。
推動産業激發內生力 為鄉村振興奠定基礎
4年來，北控集團統籌集團內部資源，通過産業幫扶、資金支持、消費增收等多種形式，確保村集體經濟實現穩步增長，讓村民獲得産業發展收益。以幫助集體經濟薄弱村産業提檔升級為重點，整體打造以精品民宿為核心的“旅遊+”的産業示範綜合區域，依託集團業務助力密雲區馮家峪鎮4個集體經濟薄弱村開展美麗鄉村建設、帶動社會資本投入，使鄉村環境得到明顯改善，村集體收入和村民收入得到顯著提高。
2022年1至8月，西白蓮峪村精品民宿項目已運營7個院落，接待遊客1532人次，銷售額近170萬元。每年通過民宿帶動農産品銷售10余萬元，為村內增收100余萬元。目前，新建的9個院落31間客房已完成內部裝修，初步具備運營條件，將會陸續投入運營；農業觀光旅遊20畝用地以及規劃建設的房車營地已具備運營條件；20頂帳篷營地正在籌備，營地餐廳正在內裝，兒童樂園、營地停車場、公共衛生間等配套設施已建設完成，西白蓮峪村民宿旅遊整體區域配套趨於完善，規模效益逐步顯現。
本地村民在北控集團捐建的精品民宿就業
2019年底西白蓮峪村實現全面脫低。2020年11月，西白蓮峪村獲得中央精神文明建設指導委員會頒發的全國文明村鎮稱號。
西白蓮峪村獲中央精神文明建設指導委員會頒發的第六屆全國精神文明村
2021年西白蓮峪村、朱家峪村、三岔口村、下營村四個集體經濟薄弱村收入合計超過一100萬元。截至2022年8月，西白蓮峪村、朱家峪村、三岔口村、下營村四個集體經濟薄弱村已提前完成脫薄任務。
近年來，北控集團對口幫扶密雲區馮家峪鎮低收入和集體經濟薄弱村，始終堅持“五真”精神，不但順利實現脫低、消薄任務，還先後被評為第六屆全國精神文明村、首都文明村鎮、北京市三星級民俗村、市級垃圾分類示範村、市級12345接訴即辦改革先進集體等稱號，幫助馮家峪鎮集體經濟薄弱村舊貌換新顏，實現“五興”鄉村，彰顯了“國家隊”“頂梁柱”的責任擔當。
