今天（10月31日）上午，國務院新聞辦公室舉行“權威部門話開局”系列主題新聞發佈會介紹持續推進國際發展合作和援外事業有關情況。

　　國家國際發展合作署署長羅照輝表示，中國國際發展合作和對外援助與時俱進，內外兼修，呈現新氣象、實現新發展。

　　一是完善援外機制體制。2018年，黨中央對援外機制體製作出重大調整，組建了國務院直屬機構國家國際發展合作署，專司國際發展合作和對外援助工作。

　　二是持續加大資金的投入。我國援外預算逐年增加。在全球發展倡議框架內，今年國家國際發展合作署還首次調動了國內外金融機構120億美元的專項資金，這是國際發展合作融資方式的重大突破。因為過去的發展援助主要是政府資金，這次是國內外金融機構的融資。國家國際發展合作署還在充分發揮無償援助、無息貸款、優惠貸款等傳統援外方式基礎上，開展了“債務換發展”，援外和貿易、投資三結合等援外方式的改革。

　　三是持續推進對外援助向國際發展合作提質升級。堅持中國特色援外模式，同時注重與國際接軌，逐漸從政府間的雙邊、單向式“輸血”、政府資源為主的傳統援外，向多雙邊結合、多主體參與、多方向對接、多資源投入的國際發展合作轉型升級。

　　四是加強援外的監督評估。國家國際發展合作署成立的時候，專門成立了一個監督評估司，通過監督、評估等方式，確保援外工程品質，也確保花好每一分對外援助資金。上個星期，還舉辦了第二屆國際發展合作陽光論壇，推進廉潔援外。

　　新時代10年，也是我國引領、塑造國際發展合作和對外援助、深度參與全球治理最活躍、最有效、貢獻最大的10年。

　　第一，引領全球抗疫合作。面對世紀疫情，國家國際發展合作署開展了新中國成立以來規模最大、時間最長的緊急人道主義救援。近3年時間內，向153個國家、15個國際組織提供大批抗疫物資援助，向34個國家派出醫療專家組，向110多個國家、4個國際組織提供超過23億劑疫苗。國家國際發展合作署成立5年，有3年時間重點就是在從事這項工作，提供了疫苗、抗疫物資，其中疫苗比世界上各國提供的總和都還要多。

　　第二，高品質共建“一帶一路”。“一帶一路”倡議兼備陸海、橫跨東西、聯通古今、澤被韆鞦。10年裏，在120多個共建國家安排了2000多個援助項目，建立80多個經貿合作區，拉動近萬億美元投資規模，培訓各個領域人才10多萬人，使近4000萬人擺脫貧困。

　　第三，全力落實全球發展倡議。這是對“一帶一路”倡議的重要完善和拓展，現在已得到100多個國家和聯合國等國際組織的支持。在國家國際發展合作署的推動協調下，目前全球發展倡議的項目庫、資金庫已經順利運轉，200多個“小而美”項目實施完畢。今年7月還主辦全球共享發展行動論壇首屆高級別會議，150多個國家和國際組織參加。

　　第四，全力推廣“小而美”等民生項目。在柬埔寨、緬甸、津巴布韋、吉布提等實施了一大批打井、住房、鄉村道路、醫療等“小而美、見效快、惠民生”的項目。菌草、雜交水稻、青蒿素、“萬村通”“光明行”等這些“小而美”的援外品牌廣受讚譽。在北京大學設立了南南合作與發展學院，7年共培養了70多個國家400多名碩士博士官員。孔子學院、魯班工坊培訓大量熟悉漢語的專業技能人才。數百個境外減貧示範村、農業示範中心分享中國扶貧興農的經驗。

　　第五，積極開展人道主義救援。10年來共向70多個國家提供千余次緊急援助。近日巴以衝突中，第一時間提供了人道主義救援，追加的物資援助也正在運輸途中。土耳其、敘利亞大地震，我國是第一批提供全方位救援的國家。去年，巴基斯坦空前的大水災，也全力提供救助。去年以來，共向30多個國家提供了緊急的糧食援助。

　　第六，注重開拓多邊與三方合作。進入新時代，與聯合國開發計劃署等20多個國際組織開展減貧、糧食安全、公共衛生、氣候變化、生態環保等領域的三方合作，在60多個國家實施了130多個項目，超過3000萬人受益。

　　贈人玫瑰，手留余香。中國的國際發展合作和對外援助，是窮朋友之間的相互幫助，既是利他的，也是互利的。

　　（總臺央視記者 張歆 梁佳惠）