編者按:
為深入學習領會黨的二十屆三中全會精神,光明網聯合國家發展改革委政策研究室、習近平經濟思想研究中心,推出“青年學者話深改”系列報道,採訪多位國家發展改革委政策研究室、習近平經濟思想研究中心的青年學者,聚焦處理好政府和市場關係、深化科技成果轉化機制改革、深化金融體制改革、完善高水準對外開放體制機制等全面深化改革重點領域,綜合展現青年學者的學習研究體會,為做好新時代經濟工作、助力推進中國式現代化貢獻青年力量。
黨的二十屆三中全會明確了全面深化改革的一些重點領域和主攻方向,要求“深化科技成果轉化機制改革”。科技成果轉化是科技創新中的重要環節。習近平經濟思想研究中心研究三部助理研究員吳珂表示,只有深化科技成果轉化機制改革,推動科技創新和産業創新深度融合,才能加快科技成果向現實生産力轉化。
吳珂表示,當前,我國已進入創新型國家行列,創新模式正由“追隨式”轉向“引領式”,基礎研究和原始創新不斷加強,研發成果層出不窮,迫切要求加快科技成果轉移轉化,推動創新成果向新質生産力轉化。此次三中全會提出深化科技成果轉化機制改革,還從科技成果轉化各主體各環節提出了具體改革要求。比如,要“加強企業主導的産學研深度融合”等。
針對當前我國科技成果轉化存在的堵點、卡點,吳珂提到,目前我國高校院所科技成果轉化率偏低,科研人員職務成果面臨“不願轉”“不敢轉”等諸多問題。比如,高校院所普遍存在“重論文、輕轉化”的現象,科研人員面向産業發展和企業需求開展研究的激勵不強等等。
企業在産學研融通創新中的主導作用不強。我國科技領軍企業牽頭和參與創新組織建設不足,國家戰略科技力量中科技領軍企業發揮作用不夠。
新型研發機構成果轉化能力較弱。部分新型研發機構缺乏與地方企業、行業的深度融合,造成研發成果因市場需求不足而難以有效轉化。此外,一些新型研發機構在人才招引培育、激勵等方面仍存在制度障礙。
金融支持科技創新力度不足。創業投資投早、投小、投長、投硬科技的功能未能有效發揮,“長期資本”佔比不高、供給不足,創投機構對培植早中期、初創期企業缺乏耐心。
提到深化科技成果轉化機制改革的方向,吳珂認為,要深化職務科技成果管理改革。要允許科技人員在科技成果轉化收益分配上有更大自主權,建立職務科技成果資産單列管理制度,深化職務科技成果賦權改革。
加強企業主導的産學研深度融合。推進産學研合作範式從高校院所牽頭主導向企業主導轉移,為企業主導的産學研合作建立長效穩定的保障機制。
強化新型研發機構成果轉化能力。鼓勵新型研發機構與當地高校院所、企業、投融資平臺、孵化器等開展合作,深度實施人員招聘自主化、薪酬激勵績效化、收益分配企業化的引人用人機制。
構建同科技創新相適應的科技金融體制。健全資本市場服務科技創新功能,鼓勵和規範發展天使投資、風險投資、私募股權投資,更好發揮政府投資基金作用,發展耐心資本。
監製:趙剛
策劃:趙艷艷
統籌:張詩奇
文案/海報設計:趙艷艷
後期:實習生 武子月
內容支持:習近平經濟思想研究中心