把學和做結合起來、把查和改貫通起來、把破和立統一起來。
黨中央決定,自2025年全國兩會後至7月在全黨開展深入貫徹中央八項規定精神學習教育,這是習近平總書記親自點題、親自部署的一項重要工作,也是今年黨建工作的一項重點任務。深刻把握學習教育的重大意義與基本要求,對開展好貫徹落實好中央八項規定精神至關重要。
領悟重大意義
在全黨開展集中性學習教育,是我們黨推進自我革命的重要途徑,也是全面從嚴治黨的重要經驗,是新時代解決大黨獨有難題,推動全面從嚴治黨向縱深發展、向基層延伸的重要舉措,意義十分重大。
一是落實新時代黨的建設總佈局,縱深推進全面從嚴治黨的重要舉措。黨的十九大提出了“以黨的政治建設為統領,全面推進黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設,把制度建設貫穿其中,深入推進反腐敗鬥爭”的總佈局,按照這一總佈局來謀劃包括黨內集中教育在內的新時代黨的建設,進一步增強管黨治黨的系統性和科學性,是黨的十八大以來黨中央抓黨的建設的鮮明主題。此次開展的深入貫徹中央八項規定精神學習教育,堅持黨性黨風黨紀一起抓的系統觀念、正風肅紀反腐相貫通的辯證思維以及風腐同查同治的治理理念,鞏固拓展了主題教育成果,鞏固深化了黨紀學習教育成果,讓全面從嚴治黨各項工作特別是黨內集中教育更好體現時代性、把握規律性、富於創造性。
二是密切黨群關係、鞏固黨的執政基礎的重要舉措。黨的作風不是小事,關乎黨的形象,關係人心向背,是觀察黨群幹群關係的“晴雨錶”。八項規定成為黨在新時代的徙木立信之舉,但不良作風由來已久、積習甚深,往往“無色無形”“無影無蹤”,仍有一些問題東躲西藏。解決作風問題不可能畢其功於一役,必須久久為功、綿綿用力。此次學習教育,就是以加強黨的作風建設新成效進一步取信於民、鞏固黨長期執政基礎的重要舉措。
三是為進一步全面深化改革、推進中國式現代化提供有力保障。黨和人民事業發展到什麼階段,黨的作風建設就要推進到什麼階段。今年是進一步全面深化改革的重要一年,“十四五”規劃即將收官,“十五五”規劃正待謀劃。此次學習教育,旨在進一步教育引導廣大黨員幹部錘鍊黨性,提高思想覺悟,堅定理想信念,樹立正確權力觀、政績觀、事業觀,以好的作風振奮精神、激發鬥志、樹立形象,以作風建設新成效為推進中國式現代化提供有力保障。
把握基本要求
第一,堅持學查改一體推進。風化俗成需要時間,落實中央八項規定精神是一場攻堅戰、持久戰,此次學習教育強調把學和做結合起來、把查和改貫通起來、把破和立統一起來,提升教育效果,以短平快方式確保學有品質、查有力度、改有成效。
第二,堅持開門教育,自覺接受群眾監督評判。此次學習教育明確強調堅持開門教育,要自覺接受群眾監督,要通過多種方式徵求群眾意見,讓群眾參與評價學習教育成效,作風建設的實效要讓群眾可感可及。
第三,堅持重點聚焦。作風問題具有反復性和頑固性,具有長期性和複雜性,容易反彈回潮,容易變異隱形。此次學習教育強調充分運用紀檢監察、巡視巡察、審計監督、財會監督、督促檢查調研、信訪反映等途徑,開展以案説法、以案説紀、以案説責,結合實際剖析反面典型案例,集中整治群眾反映強烈的11個方面的突出問題。
第四,堅持抓好“關鍵少數”。領導機關是國家治理體系中的重要機關,領導幹部是黨和國家事業發展的主力軍,是黨和國家事業發展的“關鍵少數”,對全黨全社會都具有風向標作用。此次學習教育強調突出抓好新提拔幹部、年輕幹部、關鍵崗位幹部的學習教育,強調了“關鍵少數”的示範引領、以上率下的帶頭作用。
第五,強調將學習教育與推動中心工作結合起來。把開展學習教育同貫徹落實黨中央重大決策部署結合起來,同深入推進黨風廉政建設和反腐敗鬥爭結合起來,同整治形式主義為基層減負結合起來,組織黨員、幹部立足崗位,在推動高品質發展中加強基層治理,在完成急難險重任務中擔當作為、服務群眾。
(作者為中共上海市委黨校黨的建設教研部副主任、教授)