韓國總統府26日宣佈,日本首相石破茂將於9月30日至10月1日訪問韓國,韓國總統李在明將與石破茂在釜山舉行會談。
日本外務省26日宣佈,此次訪問被定位為兩國領導人“穿梭外交”的實踐。
韓國總統李在明(左)8月23日至24日訪問日本時和日本首相石破茂在聯合新聞發佈會上握手( 彭博社圖)
石破茂的“最後一訪”為什麼是韓國?
中國國際問題研究院亞太所特聘研究員 項昊宇:
一是要留下外交遺産。石破茂希望以此來兌現此前李在明訪日時兩國領導人關於重啟“穿梭外交”的共識和承諾,某種程度上這也是做給兩國共同的盟友美國看的。因為美國希望日韓兩國改善關係,維護美國在該地區霸權。
二是要給下屆日本政府定調。目前來看,如果下一任日本首相是右翼保守派領導人的話,很可能在對韓關係上態度轉向強硬。
三是積累政治資本。石破茂雖然將要卸任首相,但並沒有從政界隱退,未來在自民黨內部和日本政壇仍會保持一定的影響力。這次訪問也可以鞏固他在黨內以及外交領域的影響,為其後續政治活動積攢資本。
“穿梭外交”本意是指外交人員在各方之間往返奔波,進行斡旋和協商的一種外交方式,這裡日韓之間的“穿梭外交”指的是領導人層面的定期互訪機制。
雙方將討論什麼議題?
中國國際問題研究院亞太所特聘研究員 項昊宇:日韓雙方將重點聚焦經貿、社會、人文、安全等領域問題。
經濟領域,雙方除傳統産業貿易外,還在氫能、人工智能等新領域希望尋求共識;
安全領域,日韓希望在美日韓框架內深化安保合作,但其軍事合作不斷深化也引發了區域國家的擔憂;
社會問題,兩國在探索如何通過政策借鑒解決少子老齡化等共同存在的問題。
此外,韓國即將主辦慶州亞太經合組織領導人非正式會議,雙方也會討論中日韓合作等議題。
日韓“穿梭外交”解決不了根本性問題
中國國際問題研究院亞太所特聘研究員 項昊宇:日韓首腦穿梭外交,其實從兩國前任政府岸田文雄和尹錫悅時期就啟動了,目的是要改變以往兩國關係波動過大的一種局面。但雙方關係改善的持續性仍然存在很大不確定性。
韓日之間存在結構性深層次矛盾,尤其是歷史問題、領土爭端等敏感議題,並沒有得到根本性解決。
日本和韓國國內政治形勢都在變化。日本政壇右傾保守化在加劇,尤其是極右翼政黨的崛起,導致排外思潮在日本社會蔓延。韓國李在明政府作為進步派的政權和日本右傾保守政權之間也存在天然的矛盾,在歷史、領土和安保等很多問題上存在理念上的隔閡。
這些問題只是被當下表面的友好暫時擱置了,但關係回暖的基礎並不穩固,未來在民意和國內政治變化的影響下,還可能出現比較大的波折。
採訪 圖文丨張晗
簽審丨楊瓊
監製丨蔡耀遠