12月10日，第三份《中國對拉丁美洲和加勒比政策文件》發佈。這份政策文件提出，中方願同拉美和加勒比國家深化合作，分享中國式現代化發展機遇，加快落實聯合國2030年可持續發展議程，推動實現共同發展。
秘魯國立聖馬科斯大學亞洲研究中心主任、經濟學教授卡洛斯·阿基諾近日在接受總臺環球資訊記者專訪時，高度評價中秘在各領域開展的務實合作。他認為中秘合作不僅惠及雙方，更令拉美地區受益。
截至2024年，中國連續十年穩居拉美國家秘魯最大貿易夥伴地位。2010年，《中國—秘魯自由貿易協定》生效；2024年，中秘雙方實質性完成升級談判。
2024年11月，位於秘魯首都利馬以北約80公里的錢凱港正式開港，作為南美洲首個智慧港口和綠色港口，助力中國與秘魯、中國與拉美地區經濟合作深入發展。
目前，錢凱港集裝箱貨輪航線已實現每週常態化運營。中秘海運時間由原先的33至45天縮短至東行25天、西行23天，物流成本下降30%。借助錢凱港，拉美出口商既節省時間，又提升競爭力，還打開了市場。
卡洛斯·阿基諾認為，錢凱港極大地促進了中國與包括秘魯在內的拉美地區的貿易，為地區國家的經濟發展提供了支持和幫助。
卡洛斯·阿基諾：
我曾兩次訪問錢凱港。去年3月第一次去時，它還在建設中。今年8月再次去時，它已經全面投入運營。我感到非常震撼。錢凱港是全自動化的，幾乎看不到工作人員，一切智慧運行，全天24小時不停運作。目前秘魯70%的農産品出口，如藍莓、牛油果、葡萄等，都通過錢凱港出口。這很重要，因為農産品能更快抵達中國，能保持新鮮，讓更多中國消費者享用。另一個例子是，中國的電動汽車正在運往秘魯，由於運輸時間縮短，價格也會更便宜。我認為秘中貿易將顯著增長。
最重要的是，錢凱港讓秘魯成為南美洲的物流樞紐。現在哥倫比亞、厄瓜多爾、智利的貿易商都通過錢凱港把貨物直接運往中國。錢凱港極大地促進了中國與整個南美的貿易，推動雙向商品流動，使秘魯和整個地區受益。
消除貧困，是全人類的共同夢想。按照世界銀行統計標準，中國實施改革開放政策以來，中國減貧人口占同期全球減貧人口70%以上，大大加快了全球減貧進程。2020年底，中國脫貧攻堅戰取得全面勝利，提前10年實現聯合國2030年可持續發展議程減貧目標。
圖源：聯合國官網
2025年，是中國鞏固拓展脫貧攻堅成果銜接推進鄉村全面振興五年過渡期的收官之年。未來五年，也就是“十五五”時期，將是過渡期結束後轉向常態化幫扶的新階段。
卡洛斯·阿基諾在專訪中表示，中國減貧事業所取得的成就令人驚嘆，中國的減貧經驗值得借鑒。
卡洛斯·阿基諾：
自20世紀70年代末以來，中國超過8億人擺脫貧困（世行數據），這是令人難以置信的成就。在這一個時間區間內，中國減貧人口占全球減貧人口的70%以上，這的確非常驚人。我認為，中國的經驗可以給世界提供很多啟示。
首先，這表明減貧確實是可以實現的。此前有很多人認為，貧窮國家會永遠貧窮，但中國的案例表明並非如此。如果政府有務實的政策和真實的意願讓民眾擺脫貧困，那麼就能做到。我認為中國政府採取的措施中，首先很重要的一項就是大規模的基礎設施建設，特別是在大多數貧困人口居住的農村地區。政府修建道路、提供電力、建設互聯網。其中，修建道路非常重要，這使得農民能夠進入市場，賣出産品，獲得更高的收入。
其次，我曾多次訪問中國，比如雲南、廣西等省區的南部山區，那裏地形非常複雜。我了解到，對於居住在極其偏遠、條件艱苦地區的人，政府會將他們搬遷到更適合居住，也更適合農業生産的地方。把生活在艱難地理環境中的人們搬遷到靠近人口中心的區域，這是一個非常值得借鑒的經驗。
在自身取得減貧事業巨大成功的同時，中國積極參與國際減貧合作，有力推動世界減貧事業。秘魯所在的南美安第斯山區，被認為是馬鈴薯的發源地。
明代萬曆年間（1573—1620年），馬鈴薯傳入中國。20世紀70年代末，首批抗病抗旱馬鈴薯種質資源從秘魯抵達中國，這些跨越太平洋的種子，開啟了兩國農業科技合作的序幕。
秘魯傳統磚爐烤土豆 圖源：外媒報道截圖
四十餘年間，中國從秘魯引進數千份馬鈴薯種質，佔中國現有種質資源存量的一半，助力中國培育數百個優良品種。而中國則將先進的農業技術和豐富的管理經驗傳授給秘魯，幫助秘魯培養專業人才數千人次，幫助秘魯農民大幅提高種薯成活率。
在卡洛斯·阿基諾看來，這是秘魯與中國農業合作領域“互惠互利”的真實體現。
卡洛斯·阿基諾：
國際馬鈴薯中心位於秘魯，從事提高産量、改良品種等研究。近年來中國則通過經驗交流，幫助改良了一些馬鈴薯品種的營養成分，提高了産量。因此，這一領域非常重要。馬鈴薯種植在秘魯和其他許多國家都是重要的就業來源。如果中國能幫助改良品種，提高抗病性，發展更高産的品種，這意義重大。
中國正在向其他國家傳授技術，例如如何進行更好地灌溉、如何檢測土壤是否適合某些品種，以及能否提高産量等等。另外，比如馬鈴薯在收穫後的加工、儲運過程中的機械化、冷鏈物流，以減少收穫後損失；幫助小農戶進入市場——這些都非常重要。
中國是世界上最大的馬鈴薯生産國，也是最大的消費國之一。因此秘魯和中國之間可以形成協同效應，同樣，這些經驗也可以推廣到世界各地。
秘魯是亞馬孫河的發源地，地域廣闊，地理氣候多元，電力資源極大豐富，是發展綠色電力的潛力大國。秘魯山區、雨林和沿海地區農戶期待更方便清潔地用電，國家發展也需要電力事業發展的支撐。
秘魯聖加旺III水電站首部樞紐 圖源：國資委官網
今年5月，中國企業在秘魯投資的首個水電項目——秘魯聖加旺III水電站投産發電，該項目是中秘兩國産能合作第二批早期收穫項目之一，被列為秘魯國家能源發展規劃中的重點工程，投産發電對於提升南部地區電力供應能力、優化能源結構具有重要意義。
在專訪中，卡洛斯·阿基諾説，“十四五”（2021—2025年）期間，中國累計投資約8000億元鞏固提升農村電網，農村電網供電可靠率達99.9%。同時，當前的中國，是全球清潔電力技術的領軍國家，在這個領域，秘魯應當借鑒中國的經驗和技術。
卡洛斯·阿基諾：
電力對發展非常重要，尤其在農村地區。中國農村也曾面臨當前秘魯所面對的問題，這就是一些農村地區電力供應短缺。如今，中國在小型電網技術方面經驗豐富，例如實時監測、需求響應、智慧負載平衡等。此外，中國在太陽能、風電方面是世界領導者。過去三四年，有兩家中國企業為利馬提供電力服務。我希望中國企業把中國先進的技術帶到秘魯，特別是在偏遠地區，這對秘魯極為重要。
