國際在線報道（記者 浦海蕊）：今年全國兩會期間，全國人大代表、中國石化安慶石化公司黨委書記劉曉華帶著多份沉甸甸的建議走進北京人民大會堂。他從深耕能源領域多年的專業視角出發，為行業把脈獻策，期盼在“十五五”揚帆起航的新節點為化工産業高品質發展添磚加瓦。

　　全國人大代表、中國石化安慶石化公司黨委書記劉曉華（受訪者供圖）

　　破立並舉：讓市場競爭回歸理性軌道

　　劉曉華指出，目前國內部分大宗通用産品産能利用率仍處於低位，局部地區存在低水準重復建設現象；對老舊裝置更新改造、關停低效産能執行標準不統一，影響全國統一大市場的形成和優勝劣汰機制落地。此外，行業自律不完善，對少數企業擾亂市場秩序的行為缺乏行之有效的約束和懲戒手段。

　　對此，他建議多措並舉規範市場秩序：一是構建可視化“化工行業産能預警平臺”，對過剩項目原則上暫停新增産能備案，並建立項目後評價與責任追溯機制，避免盲目投資。二是強化存量優化，探索建立全國統一的“化工産能置換指標交易市場”，對不達標的老舊裝置給予補貼或政策支持，鼓勵企業主動退出或産業轉型，防止“劣幣驅逐良幣”。三是營造公平競爭環境，建議市場監管部門利用大數據手段監測異常價格波動，嚴查不正當競爭，同時鼓勵行業協會和龍頭企業牽頭制定自律公約，建立行業“黑名單”制度，共同維護健康的市場生態。

　　打通梗阻：為創新成果轉化鋪就坦途

　　科技成果轉化是連接研發與産業化的核心樞紐。劉曉華關注到，當前我國化工新材料領域在成果轉化環節面臨政策協同性不足、轉化成本高企、專業人才短缺等挑戰，制約了創新效率與産業競爭力。

　　劉曉華建議，首先應強化政策針對性與協同性，制定成果轉化平臺建設的實施細則，統一技術標準與審批規範，簡化審批流程，提高政策落地效率。其次，建立健全容錯與考核機制，明確成果轉化環節的容錯範圍和免責條款，打消企業試錯顧慮；優化考核體系，建立長期激勵機制，鼓勵企業加大投入。此外，還需著力打破成本與人才瓶頸，通過階段性補貼、優化稅收政策降低企業負擔，完善人才評價體系並將技術轉化效果納入考核指標，加大對知識産權的保護力度，保障企業創新權益。