北京時間4月8日8時，美國和伊朗雙方為期兩周的暫時停火生效。巴基斯坦總理夏巴茲·謝裏夫已邀請伊朗和美國代表團前往巴首都伊斯蘭堡開展談判。這一巨大的轉變，讓國際社會稍稍松了一口氣，都寄希望於雙方在接下來的兩周內，能夠遵守停火協議，談判也能夠有所進展。

　　但談判能夠順利進行嗎？目前恐怕還很難説。

　　就在剛剛過去的一週，美國總統特朗普針對伊朗基礎設施的威脅層層加碼，不斷施壓“最後通牒”，時間之緊迫、言辭之激烈引得美國國內外人士紛紛警告：這將構成戰爭罪。然而，即便如此，美國仍對伊朗“虎視眈眈”，戰事始終處在一觸即發的邊緣。如今雙方突然接受暫時停火，那美國要打擊伊朗民用基礎設施的威脅就取消了嗎？

不被放在心上的“戰爭罪”

　　在美伊雙方達成暫時停火前不久，美國總統特朗普曾被問及是否擔心犯下戰爭罪，他當時直截了當地回答“一點也不”。看起來，雖然國際社會紛紛指責美國打擊伊朗民用基礎設施涉及“戰爭罪”，但美國從未擔心過這一指控。

　　這是因為白宮與五角大樓迅速啟動了一套“合法化”辯解機制。據美國《政治報》披露，美軍方正在修訂打擊清單，重點納入“同時服務軍民兩用”的目標，電廠既為軍事基地供電，橋梁既運送民用交通也轉運武器。報道還援引兩名美國國防部官員的話説，這類目標在國際法中存在解釋空間，“可為總統提供最大可選性”。

　　此外，《華盛頓郵報》也分析稱，在伊朗高度軍事化的經濟中區分軍事目標與民用設施存在困難，這為美方行動的合法性提供了解釋空間。

　　那麼，暫時停火，是不是意味著美國不再威脅襲擊伊朗民用基礎設施了呢？這還很難確定。畢竟據美國有線電視新聞網梳理，美國總統在這個問題上“早有前科”：早在2015年他主張殺死恐怖分子家屬、2016年鼓吹酷刑、2020年威脅打擊伊朗文化遺址，這些行為或威脅均被法律專家指為可能違反國際法。

美國有線電視新聞網報道截圖

陷入僵局的“被迫選擇”

　　有媒體分析稱，美國總統一再威脅襲擊伊朗民用基礎設施雖然涉及“戰爭罪”，卻也是多重困境下的“被迫選擇”。

　　在戰場上，美軍遲遲打不開僵局。對伊朗採取軍事行動已經超過六周時間，美國《政治報》援引美國中央司令部的數據稱，美國和以色列已打擊超過13000個伊朗軍事目標。但軍事行動之初的“速勝”“大勝”的期待已經落空。相反，沒有屈服的伊朗反而通過封鎖霍爾木茲海峽掐住全球能源命脈，讓美國陷入進退兩難的境地。為了破開僵局，五角大樓的軍事選擇只剩“二選一”：投入地面部隊打一場不受歡迎的持久戰，或突破紅線打擊民用設施。

美國《政治報》網站報道截圖

　　相比之下，對於美國總統來説，選擇打擊民用基礎設施的代價可能更小。更何況，他還有從“戰爭罪”中脫身的可能性。除了“合法化”的辯解，曾在美國空軍擔任軍法官的范蘭丁漢姆也在美聯社刊發的一篇報道中表示，根據最高法院在特朗普再次當選前對相關刑事案件作出的裁決，特朗普似乎享有廣泛的法律豁免權。

　　在此前外交談判始終無果的情況下，美國方面拿不出更可行更有效的軍事行動方案，軍事壓力無法轉化為外交成果，迫使白宮以更極端的威脅作為施壓杠桿。那麼，在雙方暫時停火之後，美國還會在談判的同時將武器對準伊朗的民用基礎設施嗎？

　　這也挺難説。畢竟兩次對伊朗展開的軍事行動，都是在談判過程中突然進行的。

美國信譽將蕩然無存？

　　但是不論如何，將炮口對準民用基礎設施，已經讓美國的國際道義形象崩塌。美聯社指出，在針對伊朗民用基礎設施進行打擊這個問題上，即便技術上合法，但“合法仍然可以是可怕的”。有分析認為，當美國總統公開表示“不擔心犯下戰爭罪”，並將聯合國憲章和《日內瓦公約》視為可隨意踩踏的紙面規則，美國長期以來作為“基於規則的秩序”捍衛者的信譽將蕩然無存。美國兩名前軍法律師更是撰文直言：這些言論是“公然表達將美國變成流氓國家”。

　　但是好在，言論還只是言論，並沒有付諸大規模行動。美國有線電視新聞網評論指出，如果付諸行動，不僅意味著伊朗戰事顯著升級，更可能導致全球對美國道德觀的長期改觀。

　　以長年傷害平民的方式攻擊伊朗基礎設施，只會讓伊朗人民更加仇視美國。

美國有線電視新聞網報道截圖

　　來源 | 總臺環球資訊

　　采編 | 王洹星

　　簽審 | 王倩

　　監製 | 劉軼瑤