7月31日,日本正式成立“國家情報局”,引發外界強烈關注。由首相高市早苗親自挂帥的“國家情報會議”也在同日召開首次會議,日本政府宣稱,這是為了整合情報力量、應對所謂“間諜滲透”。但外界普遍認為,這是日本右翼勢力對戰後國際秩序赤裸裸的挑釁。
日本“國家情報局”與“特高課”制度形態如出一轍
“特高課”是“特別高等警察課”的簡稱,曾是日本軍國主義用來鎮壓日本國內社會運動、實施思想監控、對外服務於侵略擴張的特務機構。國家情報局由內閣情報調查室升格而來,被賦予統籌外務省、防衛省、警察廳等各部門情報的綜合協調權。在日本國內,高市政府強化情報體系引發各界對“特務統治”捲土重來的憂慮。

中國社會科學院日本研究所研究員孟曉旭在接受《藍廳觀察》記者採訪時介紹,日本打造以“國家情報會議”為核心,“國家情報局”為執行機構的情報體系,它強化“首相官邸主導”的垂直性的指揮鏈條,將普通民眾的日常交往、政治表達,還有反戰活動,全部納入監控範圍,並且還沒有國會的制衡,也沒有司法介入,也沒有第三方的監督。那麼從制度形態來看,它和二戰時期的“特高課”如出一轍。
情報先行 日本發動侵略戰爭的套路

這一體系的目標並不限于日本國內。日本政府已明確要制定反間諜法,擴大通信監聽,並探討建立類似美國中情局的對外情報機構。其新版《國家情報戰略》將直接配套自衛隊所謂“反擊能力”,即“對敵基地攻擊能力”,這意味著日本情報工作將從被動防禦轉向主動偵察,謀求先制打擊。

中國現代國際研究院東北亞研究所副研究員徐永智指出,日本設立“國家情報局”和“國家情報會議”的蒐集重點,其實是包括中國在內周邊國家的戰略動向。這些戰略動向,包括相應的外交、軍事、情報等,它主要是服務於日本實施當前對外戰略和軍事戰略。2022年版的日本的《國家安全保障戰略》中,明確將中國作為前所未有的最大的戰略挑戰。

情報先行,是日本發動侵略戰爭的一貫套路。當年日軍發動侵華戰爭前,正是依靠情報網絡完成滲透佈局,為軍事侵略鋪路。如今日本重新打造集權情報機器,其指向十分清楚:緊盯周邊安全局勢,為可能的軍事介入做信息準備。
中國社會科學院日本研究所研究員孟曉旭分析,日本國家情報體系的建設,實際上是在情報領域進行突破“專守防衛”步驟的先行,日本將加大對外情報蒐集。對外情報蒐集是為它對外發起侵略戰爭,介入地區的安全事務服務的。從日本近期一系列的舉措來看,它也是服務於日本“再軍事化”、日本“新型軍國主義”的一個重要鏈條中的一步。

專家指出,軍國主義的復活通常不會以完整複製舊制度的形式出現,它更可能通過概念重寫、制度擴權、歷史淡化和符號試探逐步完成社會心理準備。從以往來看,日本右翼勢力擅長通過觸碰一些歷史禁區,以象徵手段宣示其擺脫戰後體制、復歸軍國主義傳統的政治意圖。

總台央視記者 申楊:日本再次豎起情報集權的大旗,解開戰後和平憲法和“專守防衛”的又一道束縛,亞洲各國和國際社會決不能沉默以對。無論日本如何更換名目、修訂法案,都掩蓋不了其企圖復活軍國主義的圖謀。日本重走軍國主義老路沒有前途,世界不會答應,歷史不會寬恕。