近日，約5萬名非法移民從摩洛哥方向進入西班牙位於北非的飛地休達，令當地面臨近年來最嚴峻的邊境壓力。西班牙政府調派軍隊支援邊境管控，與摩洛哥加強協調，並呼籲歐盟共同應對。與此同時，歐盟成員國圍繞移民問題再度顯現政策分歧。為何大量非法移民涌入休達？西班牙和摩洛哥如何應對？歐盟各國對此有何反應？

　　為何有大量移民涌入休達

△西班牙休達（資料圖）

　　休達位於非洲西北部，與摩洛哥接壤，面積約18.5平方公里，是西班牙在北非的兩塊飛地之一，另一塊為梅利利亞。由於地理位置特殊，近年來，大量非法移民試圖通過翻越邊境圍欄、游泳渡海等方式進入休達，再尋求前往西班牙本土，並前往歐洲其他國家。

　　今年7月，西班牙最高法院公佈裁定，鋻於休達和梅利利亞作為飛地實施特殊的邊境管理制度，從海上抵達兩地的移民不能被立即遣返，而通過陸路以翻越邊境圍欄等方式闖入的移民，則被允許立即遣返。這一裁定被誤讀為“只要游泳進入休達，就可以留在西班牙並最終獲得合法身份”，在社交平臺迅速傳播，成為誘發移民潮的可能性因素。

　　試圖前往休達後被警方勸返的摩洛哥青年阿卜杜拉説，正是看到大量“越境視頻”後，他決定前往休達。

　　摩洛哥穆罕默德五世大學教授穆罕默德·扎卡裏亞·阿布達哈卜認為，人口販運網絡不斷製造“邊境開放”“進入即可獲得居留權”等錯誤認知，借助社交媒體傳播錯誤信息，誤導很多年輕人。

　　西班牙和摩洛哥如何應對

　　本輪休達移民危機是近年來西班牙面臨最大規模的非法越境事件之一。

　　本次約有5萬名非法移民從摩洛哥方向進入休達。不少人選擇從海上游泳或借助簡易漂浮裝置進入休達。事件已造成至少67人死亡，隨著搜救持續，死亡人數仍有可能上升。

　　西班牙政府表示，截至8月1日，超過4.8萬名非法移民已返回摩洛哥。休達邊境局勢已基本恢復穩定。為防止再次發生大規模非法越境，西班牙政府開始進一步升級邊境管控措施，包括在防波堤上安裝新的海上攔截設施。該系統主體為長500米的充氣式浮動屏障，水下延伸最深約1米，中間預留航道供國民警衛隊巡邏艇執行巡邏任務。

　　與此同時，西班牙繼續加強與摩洛哥邊境執法合作，加快非法入境人員遣返程式，共同打擊人口販運網絡。

　　摩洛哥方面表示，已逮捕70名涉嫌組織和參與此次非法越境事件相關暴力活動的人員。7月31日及8月1日在拉巴特、卡薩布蘭卡等多地火車站和汽車站已加強安保措施，警方和安全人員對前往北部方向、結伴同行的青少年群體加強排查。

　　歐盟國家有何反應

　　休達移民危機發生後，歐盟多個成員國作出回應。歐盟委員會表示，休達是歐盟外部邊界的重要組成部分，歐盟願意通過歐洲邊境管理局等向西班牙提供支持，並加強與摩洛哥等夥伴國家合作，共同應對非法移民問題。

　　意大利總理梅洛尼宣佈暫停與西班牙的申根自由通行機制、恢復邊境檢查。法國總統馬克龍説，休達不享有前往“申根區其他區域”的自由流動權，他已下令加強法國與西班牙的邊境檢查。德國總理默茨呼籲西班牙政府儘快控制局勢、“保護歐盟的外部邊界”。

　　意大利總理府8月1日發佈公告説，22名歐盟國家領導人簽署了一封遞交至歐盟領導機構的聯名信，對休達局勢表示“嚴重關切”，強調有必要防止無序非法越境、消除一切可能刺激非法入境行為的因素，並確保歐盟採取統一、有效的應對措施。

　　在多方呼籲後，歐盟理事會輪值主席國愛爾蘭總理米歇爾·馬丁宣佈歐盟將於4日召開視頻會議，討論休達近期面臨的移民危機。

△西班牙首相桑切斯（資料圖）

　　西班牙首相桑切斯1日致信歐盟委員會主席馮德萊恩，批評一些歐盟成員國“選擇攻擊西班牙，並呼籲暫時將西班牙排除在申根區之外”，這種“由偏見、假新聞、無知或政治利益驅動”的態度，不僅違背歐洲法律、人道主義法和歐盟團結原則，也有損歐洲的長遠利益。西班牙對此“表示嚴重關切”，歐盟不能承受這種“自私、製造對立且違法的反應”。