在美國發起的所謂“和平委員會”提出加沙和平計劃近十天后,以色列總理內塔尼亞胡作出正式回應——拒絕該計劃,並稱在巴勒斯坦伊斯蘭抵抗運動(哈馬斯)真正解除武裝前,以軍不會撤出加沙地帶。
針對以方表態,美國媒體8月9日援引一名美國高級官員的話報道稱,白宮“並不在意”以色列總理的拒絕,並稱理解內塔尼亞胡此舉是出於選舉週期中的“政治需要”。
“和平委員會”7月31日公佈包含15點內容的和平計劃,內塔尼亞胡8月9日才正式予以回應。間隔這麼久,反映出以色列方面的哪些考量和顧忌?
如何看待以方針對和平計劃執行順序提出的異議?
總台環球資訊《閃評》欄目邀請寧夏大學中國阿拉伯國家研究院院長牛新春帶來分析。
拒絕加沙和平計劃——內塔尼亞胡“兩難相權取其輕”
多家外媒在報道中認為,內塔尼亞胡的表態並不令人意外,但花長時間做出這一決定,反映出內塔尼亞胡當前所處的困境與艱難權衡。
英國廣播公司報道截圖
對此,牛新春認為,以色列政府的表態説明,在“拒絕美國計劃、換取國內選票支持”與“維持對美妥協、保住外部支持”之間,內塔尼亞胡最終兩難相權取其輕,以國內議會選舉為重,選擇了前者。
在“15點計劃”提出後,雖然內塔尼亞胡本人一直沒有正式回應,但是以色列執政聯盟中兩名極右翼內閣成員本·格維爾與斯莫特裏赫都公開表態明確反對該計劃。
從國內政治層面來看,“15點計劃”本質上是要求以色列先停火撤軍,一旦接受,勢必引發以色列執政聯盟內部分裂。而失去極右翼基本盤的支持,則將直接危及內塔尼亞胡在以色列議會選舉中的選情。
但另一方面,來自特朗普的支持又是內塔尼亞胡選舉中的重要依託,因此他也不敢直接和美國公開決裂。但經過多日考量,內塔尼亞胡認定,接受“15點計劃”對選情的負面影響更大,最終公開拒絕了這份計劃。
沒有實質讓步只做姿態 美或推動以色列在拉法象徵性撤軍
根據所謂“和平委員會”公佈的“15點計劃”,哈馬斯應當解除武裝,以色列則將分階段從加沙撤軍。但在8月9日的表態中,內塔尼亞胡稱在哈馬斯真正解除武裝之前,以軍不會撤出加沙地帶。
如何看待以色列方面對執行順序提出的異議?
牛新春認為,哈馬斯與以色列之間缺乏互信,在“誰先邁出第一步”的問題上,雙方都不會妥協。接下來,美國在這一問題上還會繼續施壓以色列,通過“象徵性局部撤軍”對外展現姿態。
以色列之所以反對美國提出的“15點計劃”,原因是該計劃要求以色列率先做出三項核心妥協:立即全面停止對加沙的空中打擊、從當前佔領的加沙70%領土撤回到僅保留53%控制權的“黃線”位置,同時完全開放拉法口岸。
在哈馬斯與以色列僵持不下的情況下,美國大概率將繼續施壓以色列。有消息稱美國或借鑒以色列從黎巴嫩南部的試點撤軍經驗,推動以色列在拉法區域劃出一小塊己方控制的區域作為試點,先局部撤軍、開展小規模重建並允許加沙民眾返回居住。
目前以色列安全內閣已基本同意該方案,後續以色列大概率會推進這類“象徵性局部撤軍”,也就是既對外做出撤軍姿態,又不做出實質性的核心讓步。
美以中東分歧將進一步加劇
針對內塔尼亞胡的表態,美國阿克西奧斯新聞網站記者巴拉克·拉維德在社交媒體上發佈帖文稱,一名美國高級官員告訴他,白宮“並不在意”內塔尼亞胡拒絕接受加沙和平計劃,只要接下來他繼續按美方要求行事。這位官員還稱,內塔尼亞胡的這一表態是出於選舉週期中的“政治需要”。
阿克西奧斯新聞網站記者巴拉克·拉維德社交媒體帖文截圖
牛新春認為,接下來,美以矛盾將持續擴大,美國後續大概率會進一步加大施壓力度,但截至目前,以色列始終未做出任何實質性的讓步。
當前,美以在中東地區的分歧與矛盾正持續擴大,根源是美國陷入伊朗戰爭後急於從中東全面抽身,迫切希望同步結束伊朗戰事以及在加沙、敘利亞和黎巴嫩的多線衝突,因此近期開始全方位向以色列施壓。
但以色列既不願在上述區域做出實質性妥協,又不敢直接公開和美國徹底對抗,最終雙方僅達成局部讓步,也就是此前在黎巴嫩落地的“試點區域”撤軍方案,以及後續可能在加沙拉法推進的同類象徵性試點撤軍。
來源|總台環球資訊