8月16日出版的第16期《求是》雜誌將發表中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平的重要文章《提高防災減災救災能力》。

　　文章強調，我國國土廣袤、地理複雜、氣候多樣，自然災害易發多發。黨的十八大以來，黨中央堅持把防災減災救災工作作為關係人民安危和國家安全的大事來抓，在理念轉變、體制改革、體系建設、能力提升等方面作出許多部署，帶領廣大幹部群眾戰勝一系列重特大自然災害，最大限度減少人員傷亡和財産損失，成效舉世公認。做好防災減災救災工作，必須堅持黨的全面領導，堅持人民至上、生命至上，堅持尊重自然規律，堅持預防為主，堅持改革創新，堅持系統觀念，堅持社會共治。這些寶貴經驗要堅持好運用好，並結合新的實際不斷豐富和發展。

　　文章指出，當前，我國防災減災救災工作面臨不少新情況新問題。要站在統籌高品質發展和高水準安全的戰略高度，充分認識做好防災減災救災工作的極端重要性，著力揚優勢、補短板、強弱項，不斷提高防範應對各類自然災害的能力和水準，切實維護人民群眾生命財産安全和社會穩定，確保中國式現代化行穩致遠。

　　文章指出，要推動災害治理向事前預防轉型。堅持源頭管控，將安全韌性要求貫穿國土空間規劃及各類建設規劃之中，有效規避自然災害風險。加強隱患排查，系統梳理、精準識別各類災害風險。強化工程治理，合理提高重要城市和災害多發地區關鍵基礎設施設防標準，加緊補齊北方地區防洪排澇抗災基礎設施短板。加強對高風險地段的重點防控，有效壓降存量風險、遏制新增風險。

　　文章指出，要提升大災巨災應對處置能力。樹牢底線思維、極限思維，深入研判大災巨災風險，不斷完善應急預案，把困難和挑戰估計得更充分一些，把工作舉措考慮得更週全一些。健全監測預警體系，提高預警的及時性、精準性、通達性。健全大安全大應急框架下應急指揮機制，確保關鍵時刻拉得出、衝得上、打得贏。統籌做好綜合救援、過渡安置和恢復重建工作，防止自然災害風險傳導和擴散。我們是社會主義國家，一定要在每一次大災大考中交出優異答卷，充分彰顯社會主義制度的優越性。

　　文章指出，要強化科技支撐和法治保障。科技方面，要充分發揮新型舉國體制優勢，推動應急領域科技創新和産業創新，加強應急學科建設和人才培養，深入開展自然災害基礎研究，推進關鍵技術攻關，深化國際防災減災救災科技交流合作。法治方面，要健全應急領域法治體系，把完善立法和嚴格執法結合起來，進一步提升防災減災救災法治化水準。

　　文章指出，要夯實防災減災救災基層基礎。基層是抵禦自然災害的第一線，抓基層、強基礎的工作始終不能放鬆。要完善基層應急救援力量體系，強化應急場所建設和物資裝備保障。鼓勵和支持社會應急力量建設，完善群測群防群治體系。加大防災減災救災科普宣傳力度，提高全民防災避險意識和能力。

　　文章指出，要認真抓好責任落實。防災減災救災涉及多個部門、多個災種、多個環節，必須明晰職責分工，扣緊責任鏈條，攥指成拳形成合力。各地區各有關部門要守土盡責，堅持統分結合、防救銜接、上下聯動，推動形成齊抓共管、協同配合的工作格局。

　　文章強調，做好防災減災救災工作，要樹立和踐行正確政績觀，堅決糾正重發展輕安全、重救災輕預防等傾向。要加強教育培訓，著力提高各級幹部的防災減災救災能力，確保認識到位、責任到位、工作到位。