美國《紐約時報》8月16日刊文指出，作為對西半球擴張主義政策的一部分，美國政府正試圖通過一張張美國簽證來重新確立其主導地位。

《紐約時報》文章截圖

　　文章表示，在整個拉丁美洲，美國政府採取各類強硬手段加緊對該地區的掌控。具體手段包括加徵關稅、實施經濟制裁、在加勒比海與太平洋打擊船隻、介入他國選舉，甚至在一國首都強行控制該國總統。而其中有一項手段最為靈活和精準，同時極具個人針對性，那就是美國簽證。

　　簽證成為地區施壓工具

　　美國政府毫不掩飾要在美洲地區使用簽證這一工具。美國國務院今年4月發佈聲明，宣佈擴大簽證限制政策，目標是西半球那些“開展損害美國利益、與美國對抗活動”的人員。

美國國務院聲明截圖

　　文章稱，美國使用簽證工具期待實現的目標可謂多種多樣：在一些國家，美國試圖進一步提升自身影響力；在另一些國家，美國會扶植順從自己的右翼盟友，甚至打壓盟友的政治對手。還有一些情況下，美國會逼迫他國政府屈從美方要求，或是懲罰那些質疑美國政策的人。

　　本月，美國政府撤銷巴西駐美大使瑪麗亞·路易莎·維奧蒂的簽證，以報復巴西遲遲不批准美國總統特朗普提名的駐巴西大使人選，並拒絕為幾名美國外交官發放簽證。此前，美國就已經撤銷了一名巴西最高法院大法官的簽證，原因是該法官對特朗普的盟友、巴西前總統博索納羅進行了司法審判。

　　文章援引美國前駐巴拿馬大使約翰·菲利的話稱，撤銷簽證可以釋放出極強信號，會削弱當事人的政治權威，切斷其與美國之間的個人或工作層面的往來。

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　　由於簽證記錄屬於保密信息，美國政府極少公開撤銷簽證案例的細節，因此很難量化特朗普政府將簽證用於政治目的的實際規模。

　　美國國務院給《紐約時報》的郵件回復稱，國務卿魯比奧以及美方其他官員擁有“廣泛的自由裁量權”，“只要涉及美國重大政策利益，無論何時何地”都可以撤銷簽證。

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　　簽證政策體現“交易式”邏輯

　　有分析人士認為，美國調整簽證政策，已經拋棄冷戰結束之後在拉美推動法治的目標，轉而採用交易式的邏輯。

　　《紐約時報》的文章援引一人權組織中美洲負責人安娜·瑪麗亞·門德斯的話稱，當美國不再把民主價值觀放在優先位置，部分此前遭到美國制裁的政治人物，只要本國政府重新向白宮示好，就能夠拿回特權。

《紐約時報》文章截圖

　　在拜登政府時期，美國根據相關法案制裁了多名中美洲官員，認定他們腐敗、破壞民主。其中就包括薩爾瓦多現總統納伊布·布克萊手下的三名官員。

　　然而隨著特朗普第二任期開啟、薩爾瓦多與美國關係不斷走近，三人的美國簽證已經獲得恢復。《紐約時報》通過對旅行記錄的查詢得知，三人已分別於2025年6月、7月和9月再度入境美國。

　　打壓批評聲音 政策顯著改變

　　簽證工具也被美國用來打壓針對特朗普政府、乃至與美國關係良好的外國領導人的批評聲音。

　　《紐約時報》文章稱，巴拿馬兩名政治人士在批評本國與美國簽署的安全協議之後，就收到美國簽證被撤銷的通知。文章援引多位前外交人士的話稱，歷史上美國在拉美有大量秘密干預、粗暴干涉的先例，但特朗普政府的做法出現了明顯的改變。

《紐約時報》文章截圖

　　美國前駐巴拿馬大使約翰·菲利就説：“近代沒有哪一屆美國政府會在外國領土上如此公開地打擊言論自由。”

　　墨西哥前總統洛佩斯在執政期間與特朗普維持了相對良好且務實的外交關係，不過隨著特朗普在第二任期內對墨西哥政策的轉變，洛佩斯也公開發聲予以批評。洛佩斯的兒子安德烈斯·曼努埃爾·洛佩斯·貝爾特蘭8月13日在社交媒體上表示，美國撤銷了他的簽證。他在致特朗普的公開信中批評稱，這完全是出於政治動機的“宣傳手段”，旨在打擊那些與華盛頓政見不合的外國政治人物。

安德烈斯·曼努埃爾·洛佩斯·貝爾特蘭致特朗普的公開信截圖