當地時間19日，美國總統特朗普在社交媒體發帖稱，伊朗未能抓住與美國達成協定的機會，他宣佈對伊朗實施“有史以來針對國家的最具毀滅性的經濟行動”，並將其稱為一場“前所未有的經濟戰和孤立行動”。

　　特朗普宣佈要對伊朗發起史無前例的經濟戰，其極限施壓手段究竟能夠起到怎樣的實際效果？另一方面，這種高調對外的政策宣示，在具體落地實施的過程中，是否會存在表態和執行之間的落差？

　　美方宣佈的經濟戰內容新意不足

　　中國現代國際關係研究院中東研究所副所長 秦天：特朗普在社交媒體上宣佈了對伊朗史無前例的經濟戰、經濟制裁的措施，但是這一套措施能否對伊朗産生特朗普所謂毀滅性的打擊，我覺得並不必然。首先，我覺得特朗普所透露出來的這些經濟戰的舉措，還是有一些新意不足。現在我們沒有看到美國政府，尤其是財政部發佈相關具體的細節，實際上制裁是需要具體的實施路徑、具體的實施辦法。根據特朗普説的只言片語，比如美國要封殺伊朗的石油出口，美國要禁止與伊朗相關的金融交易、現金轉賬，要把伊朗的船隻列入制裁名單，實際上這已經是過去幾年中美國政府已經在做的一些舉措。也是由於美國長期的制裁，實際上第三國的、外國的政府機構、實體，包括金融機構，現在已經很少與伊朗發生直接的經貿往來了。要求外國政府去配合美國的制裁，這裡面的空間實際上也不是很大。

　　與伊朗有經貿往來的外國實體很有限

　　中國現代國際關係研究院中東研究所副所長 秦天：第二，制裁的起效和執行落地有很大的關係。執行上，這一次美國的制裁、新制裁舉措能否嚴格地落地、執行到什麼程度，我覺得也是一個問號。

　　美政策宣示與落地執行之間存在差距

　　中國現代國際關係研究院中東研究所副所長 秦天：從特朗普政府最近一兩年的情況來看，其政策宣示與落地執行是有差距的。比如特朗普重返白宮之初，他就簽署了相關的備忘錄，想讓伊朗石油出口規模打壓至“零”，其實過去一兩年的時間來看，這並沒有實現。到了今年2月的時候，特朗普政府又簽署了相關的行政令，要求對所有進口伊朗物資，包括服務的國家徵收25%的“次級關稅”，但是後來也沒有看到特朗普政府真正的實施。所以這次宣佈的舉措雖然來勢洶洶，但是執行上仍然是有不確定性的。

　　美對伊打談皆無果只得重回經濟制裁

　　中國現代國際關係研究院中東研究所副所長 秦天：總體看的話，我覺得特朗普這次對伊朗發動新的經濟戰，實際上也有無奈。在前一段時期，美國的軍事進攻沒有能夠壓服伊朗，談判桌上也沒有逼出伊朗的讓步。這種情況下，那麼特朗普只能重新使出經濟制裁這麼一個比較老的套路，以顯示他仍然對伊朗採取強硬的態度。甚至他也期望假以時日這种經濟戰能夠起到壓服伊朗的效果，但是這一切我覺得美國的預設仍然是存在非常大的不確定性。