今年是美國中期選舉年。路透社8月20日報道稱，從2025年1月1日至2026年第一季度末的15個月裏，美國企業在2026年中期選舉國會眾議院和參議院選舉中的政治支出達到創紀錄的5.17億美元，超過2024年大選兩年週期當中4.61億美元的企業政治支出。

　　路透社報道截圖

　　公開數據只是“冰山一角”

　　中國人民大學國際關係學院教授刁大明在接受總台環球資訊《閃評》欄目採訪時説：

　　目前看到的美國企業政治支出數據，是基於相關法律由企業申報的數據。在此之外，根據聯邦最高法院的判例，美國大金主還可以通過向所謂的“超級政治行動委員會”（Super PAC）注資，來間接影響選舉，這意味著美國企業的實際政治支出將遠高於公開數據。

　　政治行動委員會（Political Action Committee，簡稱PAC）是美國政治獻金體系中的重要組織形式，其核心職能為籌集並分配競選資金支持公職候選人。

　　2010年，美國最高法院和聯邦上訴法院的兩項判決，為“超級政治行動委員會”（Super PAC）的形成奠定了法律基礎。基於上述判例，“超級政治行動委員會”可以接受來自個人、企業等的無限額捐款。

　　雖然基於相關判決，“超級政治行動委員會”接受捐款不得與候選人及其競選團隊協調，但其仍然可以通過政治廣告等方式，支持或反對特定候選人，從而影響選舉結果。

　　路透社報道截圖

　　説到“政治廣告”，今年6月，路透社曾援引廣告追蹤機構AdImpact披露的數據報道稱，今年美國中期選舉，僅“政治廣告”這一項，支出就將達到116億美元，超越2024年的112億美元和2022年的89億美元，再創紀錄。

　　廣告追蹤機構AdImpact報告截圖

　　廣告追蹤機構AdImpact統計的項目包括傳統電視（broadcast TV）、有線電視（cable TV）、聯網電視/流媒體電視（CTV）、數字平臺廣告以及廣播電台廣告等。

　　刁大明告訴《閃評》記者，截至目前，依據媒體公開的數據測算，這個數值最終甚至會超過120億美元。

　　今年又將出現美國最燒錢的一次中期選舉，120億美元只是預期數據，選舉之後的最終結果可能比這個還要多。這充分説明“金主”對美國政治的影響明顯且持續加劇，也暴露出美國選舉政治的本質是金錢政治。

　　“金主換代”體現美政治經濟和社會結構變化

　　與美國企業政治支出量的增長相比，“金主換代”的現象更加引發關注。

　　回到前述美國企業的政治支出，統計數據顯示，2025年1月1日至2026年一季度末，加密貨幣、人工智能以及博彩業企業的政治支出達到2.94億美元，在本輪中期選舉企業政治支出總量中的佔比超過半數。有分析指出，這些企業的“鈔能力”正在超越傳統的能源、金融和制藥企業。

　　8 月19日 美國總統特朗普在白宮會見美國數字資産和金融産業代表

　　中國人民大學國際關係學院教授 刁大明：

　　高科技産業在此次競選週期中精準且大規模地介入，反映了美國近年來政治、經濟和社會結構的變化。

　　人工智能以及相關高科技領域的“金主”代表了當前美國經濟精英中的“1%”。這些企業在高科技領域形成的壟斷，讓美國既有的金錢政治呈現出明顯的寡頭化特徵，即極少數人通過投入海量資金來顯著影響政治走向。

　　“新金主喜歡兩頭下注”

　　根據路透社的報道，與美國政治生態當中的“老金主”相比，“新金主”們更傾向於拒絕與民主黨或共和黨做“單一綁定”，常常“不看黨派、兩頭下注”，支持自身所在行業發展政策的候選人會獲得資金支持，反對者則會遭到資本攻擊。

　　以俄亥俄州民主黨參議員候選人謝羅德·布朗（Sherrod·Brown）為例。2021年至2024年擔任參議院銀行委員會主席期間，謝羅德·布朗對加密貨幣行業一直持“高度懷疑”和“警惕”的立場。

　　此後，在2024年的參議院選舉中，美國加密貨幣企業背後的“超級政治行動委員會”（Super PAC）動用大量資金支持謝羅德·布朗的競爭對手，導致其最終輸掉了選舉。

　　目前，謝羅德·布朗正尋求通過俄亥俄州的特別選舉重返參議院。媒體注意到，他對加密貨幣的立場發生了“明顯變化”，其競選團隊在一份聲明中説，布朗認為“加密貨幣是美國經濟的一部分”，並對此持開放態度。

　　美國阿克西奧斯新聞網報道截圖

　　中國人民大學國際關係學院教授 刁大明：

　　“新金主兩頭下注”是因為美國國會兩黨當前對高科技等行業的政策路徑，特別是發展與監管之間的關係較為模糊。

　　“兩頭下注”更有助於大資本獲得最大化的利益，資本所考慮的並不是回應民眾訴求，而是要確保無論哪個黨上臺，都要實現寡頭資本的利益最大化。

　　美金錢政治無法有效回應民眾訴求

　　對於今年中期選舉過程中出現的“金主換代”，有美國輿論擔憂，後續美國國會的立法重點可能出現變化，例如相關行業支持的人選進入國會後，以往高油價和醫療保健等更直接關係到民眾切身利益的問題或許“更難得到關注”。

　　對此，刁大明認為，本質上講，美國國會本身就是金錢政治的産物，寄望于通過立法方式徹底解決問題是不可能的，民眾的擔憂也得不到有效回應。

　　中國人民大學國際關係學院教授 刁大明：

　　美國社會層面對金錢政治一直抱有極大的不滿。國會立法本質上是技術層面的調整，不可能從根本上解決問題，因為它本身就是問題的一部分。

　　隨著美國科技富豪的崛起，極少數人可以通過各種方式給候選人鉅額的資金支持，這將導致美國政治更加走向極端化，也會與美國社會民意漸行漸遠。

　　來源：總台環球資訊

　　記者：龔晨

　　簽審：陳濛

　　監製：蔡耀遠